上海市治理商业贿赂领导小组办公室新闻发言人昨透露土地出让等成自查自纠重点

　　本报讯（记者 汤琦琳）昨天，上海市治理商业贿赂领导小组办公室新闻发言人在市政府例行新闻发布会上以书面形式透露，本市将在对不正当交易行为自查自纠、依法查处商业贿赂案件的同时，坚持从体制、机制、制度上加强源头治理，建立健全防治商业贿赂的长效机制。

　　土地出让等成自查重点

　　其中，有关部门在自查自纠时，重点是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域。

　　据了解，为加强对专项治理工作的领导，市委、市政府成立了上海市治理商业贿赂领导小组，共有21个成员单位，下设办公室，负责全市治理商业贿赂的日常工作。

　　目前，全市已形成了治理商业贿赂的领导机制网络。

　　用半年到一年时间自查

　　根据市治理商业贿赂领导小组颁布的《关于本市开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》要求，全市各地区、各行业主管(监管)部门要根据中央和市委、市政府的统一部署，从今年5月起，用半年到一年的时间，对本地区、本部门发生的不正当交易行为和监管中存在的问题以及本地区、本行业企事业单位和人员中存在的问题，开展全面的自查自纠。

　　公布举报投诉电话

　　新闻发言人表示，目前，全市有31条举报投诉电话。市治理商业贿赂领导小组办公室举报投诉电话是64371448。

　　■抓四个重点建长效机制

　　新闻发言人说，本市在治理商业贿赂过程中将突出抓好四个重点：

　　一是解决好重点问题。着力解决公益性强、与人民群众利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易问题；

　　二是突出重点领域。把工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等作为重点领域；

　　三是抓好重点单位。主要是公权力大、自由裁量权大的政府机关以及公益性强、有垄断性质的企事业单位；

　　四是突出重点人员。重点查办利用职权插手商业活动谋求不正当利益的国家机关人员和为获取交易机会向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。

　　■有关部门部署

　　荩市公安局明确工作要求，围绕重点领域、重点线索和大要案件，强化侦查措施，严格案件报送制度，确保办案质量；荩市检察院认真履行好治理商业贿赂工作中四方面职责，制定了十条措施，进一步加大了查处商业贿赂案件的工作力度，抓好预防犯罪工作，加强法律监管；荩市审计局把查处商业贿赂案件作为一项重要内容，将查处商业贿赂案件的要求落实到审计计划、审计方案、业务培训、审计成果等各个环节，并将发现的问题及时移交有关部门；荩市工商局进一步加大办案力度，切实加强日常监管，强化对企业经营活动的监督检查以及机关内部的自查，严肃查处涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。

　　■各部门具体安排

　　荩建设交通部门重点围绕工程建设，土地使用权出让等领域，认真查找是否存在不正当交易、是否存在利用权力谋取非法利益情况、是否存在监管和制度上的漏洞、是否存在商业贿赂线索或案件；荩国资监管部门围绕产权交易程序不规范、产权交易定向协议转让不规范、产权经纪机构承揽业务过程不规范等问题，进一步加强产权交易竞价机制建设、产权交易内控机制建设、产权经纪机构监管制度建设等，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料违规办理会计事项、低估国有资产等问题，进行纠正和治理；荩房地部门重点围绕土地出让、土地评估、房地产交易和房屋拆迁，对公益性强、掌握行政审批、许可、执法权的执法类工作人员和公权力大、自由裁量权大的政府机关以及利用职权参与插手、干预市场经营活动谋求不正当利益的国家机关工作人员进行检查；荩卫生和药监部门着重查找和治理医疗机构及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中收受企业及其经销人员给予财物、回扣或提成的行为；药品监管系统评审审批、认证发证、检验检测、稽查处等关键环节中的问题，着力完善管理制度，健全医疗机构监督机制，积极促进药品流通体制改革；荩财政部门确定了预算编制、采购人、中介机构、供应商履约四大政府采购中易发生商业贿赂的重点环节进行专项治理。各有关部门在认真组织本行业企业事业单位开展自查自纠的同时，对查找机关自身涉及商业贿赂问题也制定了严密的自查自纠方案。