张家界双“龙”相争误了谁

　　张家界龙王洞，售票窗口买票的游客很少 记者 付希华摄 ■记者 曾辉

　　7月4日，张家界工商行政管理局就龙王洞扰乱市场秩序召开的行政处罚听证会，按照调查人在辩论阶段总结陈述阶段的观点，龙王洞不仅是打击了竞争对手，最终损害的是来

　　年损利税可能达千万

　　2006年4月22日，黄龙洞投资股份有限公司向张家界市人大提交了《关于龙王洞不正当竞争对张家界产生负面影响的情况汇报》。

　　在这份情况汇报里面，黄龙洞认为百龙天梯自龙王洞2004年4月23日开放到2005年12月31日，采取低价销售的政策，已经给黄龙洞和天子山索道减少了1000多万元的收入，给政府减少“两费一金”的收入达40．2万元。

　　自2006年以来，随着龙王洞门票价格的再次降低，进洞人数持续增长。如果按照4月份之前的增长速度，2006年龙王洞的接待量将超过40万人次。如果这40万人走黄龙洞、天子山索道线路，带来的将是1680万元，这同时意味着国家财政的营业税、两费一金、所得税收损失达1000多万元。

　　“龙王洞的做法，损失最大的是竞争对手黄龙洞。”张家界一旅行社负责人认为，位于慈利县境内的龙王洞，距离黄龙洞车程仅仅70分钟，属于同区域内的同类型景点。龙王洞有表演时的门票与黄龙洞的票价都是65元/人，如果龙王洞降低售价，显然有市场竞争力，从而从黄龙洞分流客源。

　　旅行社参与分利

　　在一份长沙某旅行社的报价单上，2006年4月22日-6月22日期间“张家界天子山、黄龙洞汽车三日游”、“张家界天子山、黄龙洞、芙蓉镇、猛洞河汽车四日游”等三条线路中都包含有黄龙洞。但在报价单的下端注明，如果行程选择游览“龙王洞”，则每人返还40元。

　　这一行程单证实了旅行社给出了黄龙洞、龙王洞二选一的说法。

　　在张家界市工商局提供的名单里面，张家界市许多大旅行社都与龙王洞签定了统销合同，当中包括部分国有控股旅行社。

　　不过，这一过程当中，旅行社的说法则是：在旅游行业中这种折扣已经习以为常，只不过龙王洞的空间更大一些，超出了相关法规的规定范围。

　　游客受损殃及张家界

　　据万龙公司代理人介绍，2004年龙王洞人数最多的一天接待了80多人，最少的一天只有3人，龙王洞处于亏损状态。

　　实行低价销售和与旅行社签定统购合同以后，通过“让利”于旅行社，龙王洞的人数不断增长，今年上半年已经达到了10多万人次，公司的收入得到了增长。

　　按照代理人的说法，龙王洞游览人数的增长推动了张家界东线旅游的发展，直接带动了周边旅游业的发展，为当地老百姓带来了增收。

　　但一旅行界人士却认为，龙王洞的品质与AAAA级景区黄龙洞还是有一定的区别，通过旅行社和导游的作用招徕游客，显然是景点吸引游客直接见效的方式。但是，除了肥了旅行社和导游之外，游客的自由选择权呢？

　　张家界市工商局公平交易分局相关负责人认为，这显然是景点与旅行社或者导游合伙侵害游客合法权益的行为。

　　从长远来看，“当游客哪一天知道这当中的内幕，则会引起他们的强烈不满，并最终对张家界这个欲打造世界级旅游目的地的景区形成极坏的印象，势必影响张家界的长远发展。”一旅行社老总认为。