农户三种方式交钱便宜水及时放到田

　　本报讯明光市苏巷镇是个农业大镇，背靠女山湖，境内有石坝河流过，拥有两个电站。每年用水季节，农民用水纠纷不断。为了实现市场化运作，该镇于今年5月30日成立农民用水者协会，在明光市是首家。

　　用水者协会是灌区农民依法成立的非营利性的农民合作组织，具有独立的法人资格。镇协会会长1名，副会长2名，常任理事6名，辖19个村分会，共5568户，25000人，受益水

　　“一把尺子量到底”。夏种前协会对用水者田亩实地丈量，核实登记造册。根据不同灌区2003、2004、2005三年用水量平均数，按照“水费、工款、维管”三费合一原则，测定水费分摊基数。

　　“一张票收费到户”。协会做到：“一费开票到户，一票收费到户”，做到用水一户，票款两消。

　　“三种供水方式”。用水农户可以根据用水远近、渠道状况、水田墒情及天气情况，在抽水前和协会签订协议，用水分三种方式自由选择：一是按国家标准计量台时收费；二是依据国家标准，按田亩收费；三是根据自家灌溉田亩，协会包常产，用水农户每年交一定费用，俗称“大包干”。

　　“四大好处”。一是提高效率。过去每遇大旱之年，镇做村工作，村做组工作，组做户工作，一费了很多时间，最终也很难抽成水。现在协会工作直接做到农户，愿抽则抽，不愿抽也可水改旱，不搞强迫命令。二是价格合理。过去抽水期间，需要数百人数十天驻扎堤坝看水。“羊毛出在羊身上”，水费加上看水费用，有时二级站用水一亩要收六七十元。现在协会组织专业护水队，不需要用水者看水。水直接放到用水者田块结算。一级站每亩约20元，二级站每亩也不过40元。三是减少用水纠纷。过去抽水是镇村组干部直接协调用水，一旦产生用水纠纷，干部处于矛盾中心。现在用水者在用水前和协会签订协议，即使有纠纷也是小的经济纠纷。四是节约用水。过去抽水，镇和村结算，村和组结算，组和户结算，看水时如不是自己小灌区抽水，就会缺乏责任心，渠道跑冒滴漏严重。现在协会统一管水，直接和用水户结算，杜绝了人情水，使有限的水资源发挥了最大效益。

　　苏巷镇农民用水者协会实现了协会和用水农户双赢。用水农民高兴地说：“往年要用水，找组长村长镇长，一趟又一趟。现在用水，一个电话，协会就会来人，几个钟头搞定。”（陈荣新）