偏远山区10万年薪聘校长

　　连南民族高级中学

　　成为县重点教育项目

　　长期以来，受经济和历史条件的制约，连南县农村山区中小学教学点过多、规模小、布局不规范、教育资源分散，很大程度上制约了该县教育的进一步发展，尤其是贫困中小学生失学率引起社会的担忧。

　　该县教育局从2002年起着手调整中小学布局，以提高全县教育教学质量，期间省给了连南县最大的优惠政策支持。去年连南唯一一间示范性标准高中——连南民族高级中学的一期工程建成使用，以示范性高中标准建设的连南民族高级中学总投资将达6800多万元，成为清远教育的重点建设项目。为加快创建“市一级学校”建设步伐，进一步适应民族地区教育发展，县政府决定招聘校长。二期工程完成后，民族高级中学将发展成70个班3500名学生的规模，以满足省要求2007年高中升学率达到75％的目标。

　　多种渠道融资办学

　　校长薪金由政府财政解决

　　高薪聘请校长措施的出台，体现了当地政府打破僵硬陈旧的教育人事管理体制，引进高素质人才办好山区教育的迫切心愿。

　　据悉，校长高薪经费来源将由政府财政解决。县政府每年安排财政收入的5%用于教育发展，启动教师人事制度改革和农村偏远地区教师的补贴。教育系统的教育收费和依法征收的城市教育费附加，全额用于教育，不予统筹或截留。农村税费改革转移支付的40%用于教育。教育经费投入使用情况，每年由财政、审计、教育等部门对上年教育经费投入使用情况进行检查并作情况通报，对存在问题限期纠正和整改。

　　县政府还将扩大社会投融资渠道，提供优惠条件，鼓励和引导社会力量参与办学。成立教育基金会。接受和管理省内和港澳台企业、团体和热心人士的捐赠。县内机关、企业单位每年也举行一次捐款活动，筹集资金支持教育事业。

　　坚持人才培养与引进并重

　　除了高薪制，连南教育事业还将实施“人才强教”、“人才强校”工程，坚持培养和引进并重，积极向省内外公开招聘合格教师，逐步缓解教师缺编的现状；每年选派5~10名优秀学校领导到教育发达地区（学校）进行为期半年的学习；鼓励返聘和延聘教学能力强、专业水平高、身体健康的老教师继续从事教学科研工作；建立城镇优质学校教师对口支援农村薄弱学校的制度。

　　教育发展计划还规定从2006年开始，全县中心城镇中小学教师首次聘任高级教师职务，必须有到农村薄弱学校工作一年以上的经历。

　　新的教育改革措施规定——

　　县直学校、乡（镇）中学、乡（镇）中心学校校长因考核不合格、任期届满或其他原因导致校长职位空缺，需重新确定校长人选时，一律实行公开选聘或内部竞聘，充分发挥教育行政主管部门、社会和学校内部对校长的监督作用；校长离任时，将会对其进行经济责任方面的审计。

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　　中考前50名优秀生学杂费全免

　　记者还了解到，因为山区农村学生读高中要在学校寄宿，寄宿生的生活费每月至少要200元，其家庭无法承担子女上高中的费用，所以，每年都有部分农村的少数民族高中生因贫困而辍学。为了解决贫困生读书难的问题，当地政府最近还出台了一系列奖励山区优等学生的办法，如对全县中考前50名的学生，学杂费全免；全县中考前51名至100名的学生，学杂费减免80%，在本县就读的高考学生考上重点本科的，每人奖励1万元；考上普通本科的学生，每人奖励1000元。

　　另外，据连南县分管教育的副县长张银航介绍， 除了人事制度和分配制度改革，连南县委、县政府最新出台的教育发展改革方案还计划改变过去政府办学的单一模式，义务教育和普通高中以政府办学为主，幼儿教育和职业技术教育实行政府主导、社会广泛参与的多元化办学模式。

　　据统计，连南县目前已撤并中小学校18所，其中撤销教学点12个，镇中学和中心小学合并办成“九年一贯制”中心校3所。经调整后，全县中小学将保留69所，并以寄宿制办学为主，中小学寄宿生将逐步增加到15000人以上。完成整个中小学资源整合共需投入资金6557.13万元。

　　百姓

　　视点

　　高薪制需要经费保障 更需要规范运作

　　学生家长黄先生：学校实行校长高薪制是件新鲜事，值得提倡。过去因为从事山区教育待遇与城市有明显差距，导致人才流失严重，希望现在通过改革能够引来和留住山区教育人才，让他们带来更多发达地区的办学经验。

　　市民张先生：有高薪制，也就要有科学的监督和目标考核制度。希望政府能够完善监督机制，充分发挥教育行政主管部门、社会和学校内部对校长的监督作用；建立健全教育系统内部经费审计制度。校长离任时，应对其进行经济责任审计。

　　山区教师陈女士：高薪制应该由政府保障经费，不增加学生家长的负担，才能真正发挥它的激励机制。同时高薪制也应与规范公选的程序和办法、目标责任制相结合，相应提升其他教师的待遇，杜绝黑箱操作。