南湾湖：“北国千岛”入画图

　　坐船游信阳南湾湖，只见清澈的湖水碧波万顷，青绿的小岛倒映水中，远处群山连绵，岸上森林葱郁，犹如一幅动态的山水画卷。

　　南湾湖，是豫西南山水游精品线路上的一颗明珠，素有“中原千岛湖”之美称，先后被命名为“国家森林公园”、“水利风景区”等。

　　尽管景区起步于上个世纪八十年代中期，拥有大好美景和诸多金字招牌，但南湾湖旅游并没有人们期望的那样叫响做大，景区开发几年前可谓举步维艰、发展缓慢。

　　近日走访南湾湖，在游船上，景区管理区筹建处负责人刘世华说，主要原因在于“多龙管水”，体制不顺。

　　老刘掰着指头说，以往景区有属于水利系统的水库管理局，有属于林业系统的国有实验林场；交通部门管水上航运，还有管理湖区周围群众的乡镇和村委。由此造成景区没有一个完整的旅游发展规划，开发陷入无序状态，甚至出现了“我进你的门让交门票钱，你过我的路得交过路费，上岛还要掏看猴钱”的怪现象。

　　经过深入调研论证，信阳市委、市政府找到了病根，决定成立南湾湖管理区筹建处，作为市里的派出机构，把水利、林业、交通和湖边部分乡村划归筹建处，并由管理区筹建处统一负责景区的规划、建设、管理和开发工作。

　　障碍破除天地宽。景区很快组建了风景旅游开发公司，按市场规律运作，实行了各景点一票通。完成后的景区总体规划编制提出，把南湾湖建成以中原茶文化、休闲文化为特色的国家级生态旅游度假区、名胜区。

　　好景色还要巧梳妆。景区强制关闭周边35个采石场，拆除最大的污染源水泥厂，码头迁建、小船换大船。近年来有近1亿元的资金投入到景区道路、码头、停车场的建设；鸟语林、水上游乐园等精品景点接连建成；茗阳山庄、滨湖酒店等配套项目投入使用，提高了景区的服务功能。

　　“酒香也要多吆喝”。南湾湖围绕“北国千岛、林海茶香”的旅游品牌，先后开展了中国电视摄影采风、鱼烹饪大赛、全国摩托艇锦标赛等活动，提高知名度。最近又被命名为“中国中部旅游胜地三十佳”。

　　步入坦途的南湾湖景区今年前6个月，共接待游客48．9万人次，实现旅游收入6009万元，同比增长都在30％以上。②9

　　□本报记者朱殿勇王小萍