评论：不能让最低工资标准成为画饼

　　我省从7月1日起施行新的最低工资标准，各类地区月最低工资标准较以前增加80元。然而，本报记者经过调查发现，不少用人单位对最低工资标准上调并不知情，甚至有些用人单位连2004年7月1日实施的旧标准也没执行。（详见本报7月3日报道）

　　如果忙碌了一月，得到的钱还不够糊口，还不能保障最低的生活要求，这样的环境，怎么能让人呆下去？最低工资标准，就是国家为了避免出现这种局面，为了维护劳动者取

　　但我省企业在这方面的表现却令人尴尬。根据有关规定，用人单位应在最低工资标准发布后10日内，将该标准向本单位全体劳动者公示。但本报记者在调查中发现，很少有用人单位做到这一点。有的用人单位负责人甚至自己也不知情。记者走访海口15家用人单位后发现，没有一家用人单位贴出有关公示。有5家用人单位竟不知道海口月最低工资标准已上调到580元。

　　最低工资标准遭到企业蔑视，原因可能有两个，一个标准过高，企业难于执行；二是惩罚不力，企业不想执行。仔细分析，后一种可能性更大。

　　我省最低工资标准的一类标准是580元，与全国各省市相比，处于中等水平，这与我省的经济发展水平是相符的。这个标准，与北京、上海、深圳等发达城市相比，有一定差距，如北京市最低月工资为640元，上海为690元，深圳为810元，但又比一些落后地区要高。考虑到地区经济发展的区别，这种差距是合理的。因此，标准过高之说显然难于成立。

　　既然如此，难于落实的主要原因就只能是后一条，即政府监管不力，惩罚不严，对违规企业没有形成足够的约束。从追求利润的角度出发，企业总是倾向于给工人发最少的工资，这就和最低工资规定发生冲突。而我国劳动力相对富裕，劳动力市场是一个买方市场的现实，又在客观上为企业这种行为提供了外部条件。显然，政府如果没有有力的针对性措施，没有一家企业会心甘情愿地执行最低工资标准。

　　画饼充饥的故事，人们耳熟能详。现在，在众多企业有意无意的轻视之下，最低工资标准正在面临着沦为“画饼”的危险。要化解掉这种危险，政府除了加强督查，对不落实最低工资标准的企业加大惩罚力度之外，还有赖于最低工资标准这项制度自身的完善。比如在确定最低工资标准的同时，要对劳动者的工作时间、“包吃包住”情况下员工每月实领工资的最低限度等等，做出明确的规定，以最大程度地限制企业变相降低、克扣员工工资的情况发生，更好地维护劳动者的权益。

　　还应该看到，最低工资其实是一把“双刃剑”，过低了，会损害普通百姓的利益，使他们的付出与收入严重失衡，同时使当地的就业环境恶化，极可能引发“用工荒”，今年以来在珠三角等地发生的“用工荒”事件，其中一个主要原因就是工资水平太低；过高了，又会使大多数雇主均难以承受其劳动力成本，对当地经济也会有不良影响。这其中的度的把握，确实需要政府好好斟酌。