【附图】美玉蒙尘”令金城儿女扼腕

　　开发项目一波三折最终偃旗息鼓专家建议政府投资建设

　　立项开发批复已6年

　　据了解，早在2000年7月4日，兰州市发改委(原兰州市计委)向安宁区计委、皋兰县计委就《兰州“天斧沙宫”旅游开发建设工程项目建议书》做出批复，同意建设兰州“天斧沙宫”旅游项目。并认为，由于“天斧沙宫”位于兰州市安宁区和皋兰县境内，为充分发挥旅游资源，同意该项目由安宁区和皋兰县共同开发建设，并尽快签订共同开发协议，成立相应机构。为共同开发，安宁区与皋兰县达成协议，由安宁区牵头“天斧沙宫”的开发建设，皋兰县给予积极配合。2003年8月18日，兰州市发展计划委员会专门向安宁区有关部门做出同意开发建设“天斧沙宫”旅游区的批复，并就规划占地面积、旅游区服务设施建设、项目总投资、资金来源渠道做出批复。这对安宁区积极开发身边这块“聚宝盆”给予了有力的支持。

　　招商引资三载无收获

　　2003年，为尽早开发建设“天斧沙宫”旅游区，安宁区以融资、合资、合作三种开发方式，以“天斧沙宫”旅游区年接待游客60万人次、年收入3000万元、利润700万元的经济效益评估，通过网络、会议等各种有利条件，在全国范围内为“天斧沙宫”招商引资。此外，安宁区旅游局、兰州市旅游局、省旅游局对开发建设“天斧沙宫”也不遗余力。2004年，在甘肃省第二届文化·旅游博览交易会上，“天斧沙宫”旅游区开发建设被列为我省旅游部门的10大招商引资项目加以推介。在安宁区近年举办的历届桃花旅游节上，“天斧沙宫”旅游区开发建设作为安宁区重点招商引资项目，寻求资金支持。但事与愿违，除在2005年国际桃花旅游节上，安宁区旅游公司与美国一家公司签订总投资1.47亿元的“天斧沙宫”旅游开发项目意向性协议外，至今没有任何结果。

　　地质遗迹保护申请无果

　　对安宁区来讲，如果给“天斧沙宫”披上一层保护外衣，对“天斧沙宫”的开发建设将起到事半功倍的效果，最起码可得到我省有关部门及社会各界的重视与保护。2001年4月6日，安宁区政府向省国土资源局提出了《关于将“天斧沙宫”列入省级地质遗迹保护区的请示》，对“天斧沙宫”申请为地质遗迹保护区的理由进行了详细阐述。7月6日，安宁区有关部门负责人告诉记者，截至目前，该申请一直没有得到回复。

　　开发遭遇四种阻力

　　安宁区有关部门负责人介绍，从2000年起，安宁区委区政府、省市旅游局对开发建设“天斧沙宫”做出了不懈努力，但效果并不明显。原因有四：最主要的原因是可进入性很差，没有像样的公路。“天斧沙宫”由于人为采沙，进入景区的道路常常被采沙者的洗沙水、稀泥阻断，游人徒步进入非常困难。这正如记者日前驱车进入景区时看到的情景一样。同车司机见此感叹地说：“道路如此之差，谁见谁愁，难怪守着这么一个‘金饭碗’还到处找饭吃。”

　　第二个原因是自己资金有限，项目洽谈投资商条件苛刻。据了解，安宁区在为“天斧沙宫”招商引资时，面对洽谈的投资商提出的条件，往往感到力不从心，原因是自己没有相应的开发资金，当对方要求打入一定的保证金时，保证资金没有来源，造成招商引资开发“天斧沙宫”常常夭折。第三个原因是，垃圾场无法搬迁，漫山遍野的垃圾往往让投资者望而生畏。第四个原因是，采沙点人为破坏景区，让原本充满原始风味的景区失色不少。

　　政府为何不投资

　　近年来，为了提升兰州形象，吸引投资，发展兰州经济，兰州市及各个区在城市建设上有很多“大手笔”，如黄河风情线、小西湖立交桥、张掖路步行街建设、城市道路改造等。就此，不少受访专家和市民认为，“天斧沙宫”是天然“尤物”，对兰州来说就是“聚宝盆”，既然省上及兰州市有关部门有很多资金可以用于城市建设，但为什么就没有资金开发建设这一“聚宝盆”呢？专家建议政府投资建设“天斧沙宫”，擦掉“美玉”上面的灰尘，让它发出耀眼的光芒。

　　本报记者张隆李林娜实习生张连芸