评论：警惕政务大厅“只挂号不看病”

　　“行政审批大厅不能‘只挂号不看病’，也不要变成机械的一收一发的‘收发室’！”于幼军批评山西省一些地方政府的政务大厅只注重形式上的建设，而没有从制度上深化行政审批改革，没有真正起到“一窗式服务、一站式审批”的作用。( 7 月4 日《中国青年报》)

　　近年来，各级政府按照中央深入推进政务公开的总体部署和要求，紧密结合本地实

　　但不容忽视的是少数地方政府在政务大厅建设上只注重形式，而没有从制度上深化行政审批改革，没有真正起到“一窗式服务、一站式审批”的作用。之所以出现这种不正常现象，一方面是一些权力部门过于惜权、抱权不放，只把尽义务的、不收费的审批项目精简改革了；而对有权的、能收费的迟迟不愿意触动。办事的投资者和群众来了，在前台只管交材料，在后台还是要列出众多理由，一关一关地设卡收费。另一方面是少数地方领导不重视，强调形式不顾实质，对派驻政务大厅的同志缺少监督，加之这些同志不是职能部门负责人，讲不清政策，做不了主。于是就只能简单地受理、收文。成了名副其实的“只挂号不看病”的窗口，只会机械地一收一发。

　　要改变这种形同虚设的政务大厅，首先要提高认识，即提高为民服务的意识。推行政务公开以及设立政务大厅的目的就是为了转变政府职能，实现利民、便民。如果只会机械一收一发，就违背当初设立政务大厅的宗旨。因此，强化大厅内每位工作人员的服务意识，树立“人人都是软环境的观念”至关重要。

　　其次要注重实效。当前，关键是要努力解决政府体制和运行机制中存在的行政职权越位、缺位和错位问题，真正做到该管的事一定管住管好，不该管的事坚决不管，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。坚决反对官僚主义和形式主义，坚决不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。努力营造想干事、能干事、干实事、干成事的良好氛围。

　　再次是要创新工作方式。创新是各项工作的灵魂，在行政改革方面也要走一条创新之路。为此，要按照强化、弱化和转化的要求，全面规范政府、企业、市场的关系，努力改善投资软环境，积极营造奋发有为的舆论环境、优质高效的政务环境、严明规范的法制环境和诚实守信的信用环境，要以环境的优化带动竞争力的提升，要以优质的服务赢得投资者的青睐，要以公正公开公平的办事杜绝腐败行为的产生。要争取让政务大厅的所有窗口都能在工作中做到能立即办理的决不让群众跑第二趟，能简化手续的决不让群众找这单位找那单位，能帮群众审批的决不找借口推诿扯皮。

　　总之，要时刻以群众的需要为出发点，以群众的满意为落脚点，不断推进权力向责任的转变、管理向服务的转变、无限向有限的转变、人治向法治的转变。真正急群众之所急，想群众之所想。真正能为地方经济改革建设尽自己的一份责任和义务。(作者：刘纯银)