广东产业结构加快向高级化演进

　　广东产业结构加快向高级化演进

　　高技术高增长制造业迅速壮大，九大支柱产业工业产出占全省70%以上

　　透视广东单位GDP能耗全国最低③

　　广东作为拥有超2万亿元GDP庞大基数的能源消耗大省，一举拿下单位GDP能耗和单位工业增加值能耗两个全国最低，广东如何打造最“经济”的经济大省，以“最少能耗获最大效益”？能耗全国最低的背后，是广东近年来着力调整产业结构的不懈努力，是产业结构向高级化的演进。

　　不断优化升级的产业结构实现了经济高增长、能耗低增长，1－5月，我省能源消费总量增幅比生产总值增幅低2.8个百分点，能源消费弹性系数为0.80。

　　省经贸委主任陈冰在接受本报采访时说，近年来，我省通过产业政策、价格政策以及产业规划，有效地推动了经济结构特别是产业结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导、服务业快速协调发展的格局。2005年，我省工业九大产业实现增加值6108亿元，增长20.3％，占规模以上工业的73.7％，比上年提高2.5个百分点；高新技术产业实现增加值超2000亿元，占全省工业增加值的1/4；工业轻重比为43.7∶56.3，第三产业占GDP比重也平均高达45.4％，比“九五”时期提高了4.5个百分点，产业高级化和适度重型化步伐不断加快。

　　引导高效低耗产业发展:

　　高新技术产业增加值“十五”期间年均增长28％

　　工业能耗占我省全社会能耗的63.9％，这一比重决定工业单位能耗的高低对单位GDP能耗高低起关键作用。产业结构向高级化的演进，对降低全省工业能耗起了积极的作用。

　　九大产业是我省工业的支柱产业，其工业产出占全省70.0％以上，是我省工业发展的“风向标”。在我省现有的产业结构中，通信设备计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业两大行业在我省工业中举足轻重，两大行业的增加值占全省比重超过30.0％，产值占全省比重在35.0％以上。这两大行业都是高效低耗能产业，而冶金(钢铁、电解铝)、建材(水泥、玻璃)、陶瓷、印染、造纸、火电、石化等高耗能产业占工业的比重并不大。

　　广东在工业产业发展规划中，明确提出加快发展综合能耗较低的电子信息(0.09吨标准煤/万元产值)、机械(0.09吨标准煤/万元产值)、汽车(0.06吨标准煤/万元产值)、医药(0.24吨标准煤/万元产值)等行业，这些行业的能耗水平远低于全部工业0.9吨标准煤/万元产值的能耗水平。

　　在政府明确的政策引导下，高效低耗的高新技术产业迅猛发展，吸引了大量资金进入，“十五”期间，高新技术产业增加值以年均28％的速度高速增长，成为我省工业最主要的支柱产业。

　　同时，主导产业带动作用明显加强。2000年广东电子信息、电气机械及专用设备、石油及化学三个产业占九大产业工业总产值的60.5％，2004年这个比例上升到68.48％，2005年达到70.36％。其中，汽车产业异军突起，工业增加值从2000年的占全省工业1.5％的50.64亿元增加到2004年的285亿元，2005年汽车产业工业增加值349.29亿元，占全省比重达到4.21％。这些新兴主导产业都为高效低耗的产业。

　　高耗能企业优化组合:

　　去年关闭“十五小”“新五小”企业390多家

　　对高耗能企业的优化组合，大大提高了能源的利用率。

　　陈冰介绍，在引导和促进全省产业结构优化升级的同时，根据产业政策，我省加大力度，限制发展和逐步淘汰高污染、高耗能的落后生产能力，关停并转一批小煤矿、小化肥、小炼冶及小水泥，既减少对能源的需求，又优化了资源的配置。2005年，全省关闭污染严重、技术落后、不符合产业政策和经济规模“十五小”、“新五小”企业390多家。

　　从2002年—2005年间，我省的煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业等产出占全省工业的比重分别下降0.01、0.33和0.61个百分点。化肥制造业企业由2002年的79家减少到2005年的55家，玻璃企业数由2002年的33家，减少到2005年的29家。

　　与此同时，对钢铁、石化等高耗能企业则通过资源整合，提高了能源综合利用率。石油加工炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业等，既是高耗企业，又是我省工业的重点行业，从2002年至2005年间，在企业数没有增加的情况下，通过内部资源整合，扩大生产规模，实现规模效益，有效地提高了能源的综合利用率，相对降低了高耗能企业的单位产值能耗。2005年，在我省产业结构适度重型化的前提下，能源综合消费量增幅比上年减少1.9个百分点，万元GDP耗电量下降5度。

　　财政杠杆撬动:

　　5年投入技改资金3300多亿

　　陈冰说，在调整结构的同时，我省也不断加大技术改造投入，通过技术改造提高工业技术装备水平、工业产品的质量和技术含量，增强工业产品的国际竞争力。

　　近年来，我省以产业化的产业技术创新和开发为重点，提出了一批对产业升级和产业竞争力提升具有重要作用的共性技术和行业关键技术争取重大的技术突破。“十五”期间，全省技术改造共完成投资3373.95亿元，年均增长速度为17.3％。在九大产业领域都上了一大批项目，发展壮大了支柱产业，改造提高了传统产业，培育扶持了潜力产业。

　　去年以来，我省组织实施以优化重点产业结构和提升优强企业竞争力为主要内容的十大“双优”技术改造工程，组织实施以解决产业重大关键及共性技术为主要内容的十二大重点技术创新专题。去年，这两项工程共安排省财政资金3.3亿元，带动企业和社会投入超过30亿元。技术进步，新工艺、新技术改造，大大提高生产效率，相对降低工业产品单位能耗。

　　通过运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，使传统工业焕发新活力。广东纺织行业通过引进新型无梭织机、印染后整理设备、新型化纤生产线等先进技术装备，产业竞争力明显增强；洁净煤发电、节能新技术应用、工业污染治理等一批国家和省重点项目的实施，推动了一批能耗高、污染重的传统产业向新型工业化转变。

　　同时，我省重点支持超大规模集成电路、高性能计算机、超高速网络系统、新一代移动通信设备和高清晰度电视系统等项目，成功承接了世界电子信息产业转移，以电子及通信设备、计算机制造业为主的高技术制造业迅速崛起，初步形成了以电子信息产业为龙头的高新技术产业群体。

　　链接

　　做大做强20家装备制造企业

　　根据九大产业发展规划和产业政策，广东积极推进一批重要产业基地建设。一是加快发展基础产业和做大做强装备制造业。规划建设惠州大亚湾石化区、茂湛沿海重化产业带、广州石化基地、崖门口沿岸重化产业带、汕潮揭沿海石化基地五大石化基地，打造广东沿海石化产业带。以广州轿车整车生产为龙头，加快珠江三角洲汽车配套产业发展；提高重大装备的设计开发和系统集成能力，做大做强20家装备制造业重点企业。二是加速建设珠江三角洲高新技术产业带。三是要以降低能源消耗特别是石油消耗为重点，加快利用先进适用技术改造传统产业，逐步扭转高污染、低产出的状况，促进经济增长方式转变。

　　十大“双优”技改工程

　　电子信息产业升级改造工程；

　　装备制造业升级改造工程；

　　家用电器产业升级改造工程；

　　精细与专用化学品产业升级改造工程；

　　纺织服装产业升级改造工程；

　　汽车主要零部件升级改造工程；

　　中药现代化生产及化学药工程；

　　重大节能与资源综合利用工程；

　　实施名牌带动战略工程；

　　重点制造业及商贸企业信息化示范工程

　　十二大重点技术创新专题

　　清洁生产及绿色产品关键技术专题；

　　资源综合利用、节能和新能源关键技术专题；

　　重大装备和精密制造关键技术专题；

　　陶瓷行业关键技术专题；

　　中药现代化技术专题；

　　纺织行业关键技术专题；

　　消费类电子产品升级关键技术专题；

　　电子元器件及专用材料关键技术专题；

　　第三代移动通信关键技术专题；

　　农林水产品深加工关键技术专题；

　　精细化工及新材料应用开发关键技术专题；

　　符合《广东省工业产业结构调整实施方案》的重点共性关键技术和属于鼓励发展类产品技术

　　专题撰文本报记者陈韩晖通讯员黄穗实习生陈舒

　　图：

　　广东汽车产业近年异军突起。图为广州本田第50万辆雅阁上月底下线。本报资料图片