手机ＳＩＭ卡未备案禁收费

　　时报讯（记者 何雪峰） 通信公司的SIM卡费未备案的不可收费；程控电话功能注销手续费等也不能收费……昨日，广东省物价局公布了就电信资费有关新问题给梅州市物价局的复函，并表示“今后，与此同类性质的问题，按此办理”。

　　省物价局不仅明确了话机赔偿款、手机预充值卡收费、亲情卡标准以及电信功能注销手续费等价格管理性质，并且明确，属于市场调节价的资费必须备案后才能收取。

　　问：送了话机客户不按期限使用来电显示要赔话机款吗？

　　省物价局：要赔。话机是由用户自愿选购的终端产品，不属于电信资费范畴，而来电显示服务价格属于实行市场调节价的电信资费。此行为属于民事行为，当事人自愿签订的合法合同，对当事人具有法律约束力。

　　问：未经审批或备案的电信资费可以宣传和实施吗？

　　省物价局：不可以。目前，电信资费依据国家分类管理目录分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。移动电话中的SIM卡费，程控电话中的来电显示、短消息等用户可选择服务项目功能的收费，均属市场调节价项目；涉及移动电话基本月租费、本地基本通话费的短期促销、资费套餐等属于政府定价项目；移动电话漫游费、长途费等属于政府指导价项目，实行上限管理，也就是进行最高限价。

　　信息产业部和国家发改委2004年有关规定明确：“按照电信资费管理权限，未经审批或备案的电信资费，各级电信企业不得宣传和实施。”

　　问：取消业务功能能不能收费？

　　省物价局：不能。广东某通信公司的SIM卡费等，未报省通信管理局和省物价局备案的不可实施收费；对于程控电话功能注销手续费，按照信息产业部“取消业务功能不能设立收费项目”的指导意见，也不应向用户收取注销手续费。