港府拟严惩滥发电邮短讯 最高罚款100万入狱5年

　　资料图片：香港工商及科技局局长王永平表示，将在06年7月前，完成针对滥发电话及电邮的条例草案的草拟工作。中新社发 蔡蔓莉 摄

　　资料图片：2005年8月14日，香港工商及科技局在时代广场举办的打击滥发电子邮件讯息的展览。中新社发 洪少葵 摄

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　　中新网7月7日电 据香港中通社报道，为了打击滥发电子讯息的行为，港府将立法规管商业发放的电邮、传真、短讯、话音及影像来电，减少市民受到有关的滋扰。任何人使用电子地址收集软件去滥发商业电子讯息，最高罚款一百万港元及入狱五年。

　　有关条例草案将于七日刊宪后，下周三提交立法会审议。港府建议电讯管理局设立拒收讯息登记册，给不愿接受讯息的市民登记；任何人使用电子地址收集软件去滥发商业电子讯息，最高罚款一百万港元及入狱五年。

　　香港工商及科技局长王永平表示，法例将会涵盖由香港及海外发出的讯息，香港会与海外执法机关件合作，打击源自海外的滥发讯息；如果市民日后不想再接收有关的电邮及电话短讯，可以向电讯管理局登记，如果有关商业机构仍然发放这些讯息，即属违法，初犯最高罚款十万港元，再犯最高罚款五十万港元。另外，市民如在外地收到来自香港的促销电话而引致在电话费上有损失，亦可以寻求民事索偿。他希望有关条例草案能于明年通过。

　　对于条例立法后的作用如何，香港城市大学商学院副院长李国安认为，港府主要是要传递出一种讯息，不能容忍滥发商业电子讯息的行为，至于有多少的阻吓作用，可能要一段时间才能知道。事实上，同类的法例在其它地方也有，立法的争议性应该不大。但是，如果涉及到海外滥发过来的商业电子讯息，难免在执法方面会有问题，不过还是有一定的阻吓作用。

　　对于任何人使用电子地址收集软件去滥发商业电子讯息，最高罚款一百万港元及入狱五年。李国安指出，有关惩罚并不算太重，因为这是最高的惩罚，未必每宗案件都作出这样重的惩罚。他相信，立法是走出正确的一步，相信在短期内会有明显的阻吓作用。(施文)