新华网北京7月7日电 中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委7日在京联合举办形势报告会，邀请国家发展改革委主任兼国家能源领导小组办公室主任马凯作中国当前的能源形势与“十一五”能源发展的报告。
马凯全面回顾了新中国成立特别是改革开放以来中国能源发展状况。他指出，中国能源工业的发展取得了举世瞩目的成就。集中表现在：能源供给能力逐步增强。2005年，一
次能源生产总量达20．6亿吨标准煤，煤炭产量达到21．9亿吨，原油1．81亿吨，天然气500亿立方米，发电装机突破5亿千瓦，可再生能源的开发利用力度不断加大。能源消费结构有所优化。优质清洁能源消费的比重逐步上升，油气比重由1990年的18．7％提高到2005年的24％，水电及核电由5．1％提高到7．3％。能源技术进步不断加快。在石油勘探开发、水电建设、综合机械化采煤等方面达到世界先进水平。节能环保取得进展。改革开放以来，中国一次能源消费年均增长5．16％支持了ＧＤＰ年均增长9．6％，能源领域污染治理得到加强。体制改革稳步推进。电力实现了政企分开、厂网分开，煤炭生产和销售基本实现市场化。能源立法明显加强。相继出台了《电力法》《节约能源法》和《可再生能源法》等一系列法规。
马凯说，虽然中国能源发展取得很大成绩，但也要看到，随着经济社会快速发展，多年积累的矛盾和问题进一步凸显，主要是：资源约束明显、供需矛盾突出；能源技术依然落后、能源效率明显偏低；能源结构尚不合理、环境承载压力较大；石油储备体系不健全、安全生产存在隐患；能源体制改革尚未到位、法律法规有待完善。
在介绍“十一五”期间能源工作的主要任务时，马凯指出，当前和今后一段时期，要重点抓好六方面工作：一是节约优先，效率为本。二是立足国内，多元发展。有序发展煤炭，积极发展电力，加快发展石油天然气，大力发展新能源和可再生能源。三是保障安全，保护环境。打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，多渠道增加煤矿安全投入，坚决遏制重特大事故频发的势头。大力发展循环经济，实现人与自然的和谐发展。四是对外合作，互利共赢。积极参与世界石油天然气等资源的开发与合作，在开放的格局中维护中国能源安全。五是加快石油储备，搞好运行调节。重点抓好第一、二期石油储备基地项目建设，突出做好煤电油运的供需衔接。六是深化体制改革，加强法制建设。（完）
