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休眠和亢奋的背后


http://www.sina.com.cn 2006年07月08日02:52 山西晚报

  [新闻回放] 据《文汇报》昨日报道:现行制度安排中,“早已不合时宜,如今还管用”的政策休眠现象历历可数———探亲假制度,早已不能满足当下“空巢家庭”越来越多的老龄化社会要求;家庭出身问题,都什么年代了,升学、求职填表时往往还要填“家庭出身”一栏;差旅费报销标准,物价早已今非昔比,然而差旅费标准却始终如一等。

  与政策休眠现象形成巨大反差的,存在着政策亢奋现象———即相对于不作为,存

在一种过度作为的政策变化。美容美发业的标准都改了好几次了,商务部去年就提出美容美发企业将与酒店一样实行等级评定制度;一个小小的月饼,多个部门都争着改变月饼行业标准,保质期、每个环节的工艺、包装、名称等等,都有非常具体的规定……

  为何会存在这种休眠与亢奋的差别?显然,是出于利益考虑。像贫困标准、饮用水标准、税收起征点等属于公益事业,在其上的“作为”是需要付出的,为了避免“付出”,就让它们休眠吧;而像美容美发、月饼等等,把握住标准的制定和修改权能带来利益(制定标准就是发放许可证),所以自然就亢奋地“作为”了———休眠与亢奋的反差中,映衬出的是一些政府部门的势利,具体表现就是在能给自己带来利益的事情上急匆匆,有公益而无私利的事情上却慢吞吞。

  曹林

  (来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:张保春)


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