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“宁不当官决不撤股”是最后的疯狂


http://www.sina.com.cn 2006年07月08日02:52 山西晚报

  [新闻回放]据本报今日报道:9月21日是内蒙古自治区纪委、监察厅、国资委等六部门联合发出《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的紧急通知》,要求公职人员主动撤出入股煤矿投资的最后期限。记者了解到,到当日下午4时,没有一名公职人员主动从煤矿撤出投资。此前,记者竟在当地听到了“宁不当官决不撤股”的说法。

  如果企图仅凭一纸通知就让官员从入股煤矿乖乖撤股,那就过分天真了。要想真正杜绝官煤勾结,需要釜底抽薪,从源头上下手。马克思说,如果有20%的利润,资本就会蠢蠢欲动;如果有50%的利润,资本就会冒险;如果有100%的利润,资本就敢于冒绞首的危险;如果有300%的利润,资本就敢于践踏人间的一切法律……回头看看“官煤勾结”的好处:一煤矿老板说,“每年投入20万元收益至少是20万元”,利润之大,可见一斑。更何况官员入股凭借手中的权力,一分现钱也不要掏,只入“干股”,即股东注册名单上不体现,只要不出现利益纠纷,永远不会出事———这样的好事,官员会轻而易举放弃吗?

  不过话说回来,在我看来,“宁不当官,决不撤股”———这不过是部分官员在政策高压面前歇斯底里般的最后疯狂。试想,皮之不存,毛将焉附?没有了手中的公权力,没有了利用价值,矿主凭啥保留你的股份?现在问题是,撤了这些官的职务,“官煤勾结”这个怪胎就会消弭殆尽?煤矿生产就会走上良性发展的康庄大道了?答案并不让人乐观。黑矿主总会在权力阶层中找到新的代言人。

  “官煤勾结”恶果累累,主要表现有三:其一,财富大量囤积在极少数人手中,山西矿主近来的阔绰出手就是明证;二,非科学开采,大量资源浪费,忽略安全生产,造成人员伤亡惨重;三,强奸经济规律,垄断局部市场,人为地降低工人收入,造成当地消费不振,百业难兴,经济畸形发展。

  因此,光靠行政力量强行治理是不够的,规范官员手中权力,减少权力寻租的可能,只是对策之一。除此之外,还要从根源上加以治理。

  笔者建议最好是采取釜底抽薪的方式,即最大限度地降低煤矿主的利润。煤矿主的高额利润,是建立在矿工的低工资、劣质生产设备和忽略安全投资的基础上的。因此,降低煤矿主的利润,途径有二:一是,作为国有资源的矿产,其收益的大头当然要归全体国民,国家应该以税收的方式对这些财富进行二次分配。这就要求国家增加对煤矿等特殊行业的税收额度。二,国家应该出台政策,给矿工提高工资和福利,督促煤矿投资设备和安全设施,同时加大惩罚力度,一旦出现矿难,叫其彻底破产,以杜绝其侥幸心理。如此一来,没有了利益诉求,官煤勾结自然就成了无源之水,官煤之间的利益链就会自动断裂,煤矿治理就会好办多了。

  王伟

  (来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:张鑫)


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