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价格听证会“一面倒”背后的逻辑陷阱


http://www.sina.com.cn 2006年07月08日02:52 山西晚报

  [编者按语] 近日,关于价格听证的消息不绝于耳:在本地,关于太原有线电视和太原集中供热收费调高的听证会刚举行完毕;在外地,广州市自来水价格改革方案听证会于26日进行;从全国看,全国人大关于“个税起征点”的听证会昨日在万众嘱目中开始。听证,已经成了当下一个热度颇高的词。

  在诸多价格听证会上,一个现象十分引人注目。最典型的如《南方都市报》昨日报

道:在广州市自来水价格改革方案听证会上,出现令人惊讶的“一面倒”情形———35个听证代表中,有33名赞成自来水涨价,其中赞成采取高涨价方案的代表有20名,超过半数。对于代表们如此高的一致性,广州市物价局局长连连表示“想不到”。而我们关注的是,这一现象与全国人大关于“个税起征点”听证会正反双方激烈交锋的气氛相比,到底说明了什么?为此,本版今日刊发一篇对广州市自来水价格改革方案听证会的评论,以飨读者,并希望引起有关部门和人士的关注。

  在听证会几乎可以和“涨价会”画等号的今天,听证会上更多地应该出现反对涨价的声音,才符合经济人的理性。按照制度经济学的观点,这种有悖常理情形的出现一定是制度设计本身出了问题。

  一是预设前提,误导代表。自来水公司称此次调价的宗旨是,推行阶梯计量水价,促进节约用水,逐步实现抄表到户、终端收费,改进二次供水管理,提高城市供水质量。如此宗旨确立无疑预先为消费者的心理设定一个前提,即这次价格听证会的目的在于造福公众,而不是为了个人或者部门利益,这样无疑会大大减弱消费者的抵触情绪。

  第二个逻辑陷阱,即混淆概念,瞒天过海。真正的价格听证会,本来就应该有提价和降价的声音和方案,但在调价方案中,我们所能够看到的是仅仅两种涨价的方案,方案一和方案二不过是在幅度上有所不同而已,涨价的本质是一致的。也就是说,自来水公司方面其实为消费者预设了一个这样的逻辑关系,既然你同意这次调价格的宗旨,那么只有方案一或者方案二可以达到这样的目的,反之则不能。而且,通过自来水公司提供的成本收益数据,来表明只有高涨价方案才能一步到位地达到调价预设的宗旨。

  在这两方面的逻辑陷阱被预设后,第三个逻辑陷阱也就脱颖而出,即“倒果为因,预先埋单”。自来水公司预设的逻辑路径是:预设宗旨,陈述现状,展望未来。这样的话,听证代表就在不知不觉中陷入这样的逻辑中难以自拔,从而做符合自来水公司预期的表决。但问题是,高质量的城市供水,不过是仅仅停留在美好设想中,就先让消费者埋单了,这不符合市场规律。因为在以未来情形为交易对象的情况下,“一分价钱”未必能换回“一分货”的风险,不能也不应由消费者承担。

  由此可见,除非剔除这些人为的逻辑陷阱,否则,所谓的听证会不过是斩向消费者的“温柔一刀”!

  志灵

  (来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:张保春)


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