迎接“环渤海”新一轮发展高潮

　　天津市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生：

　　迎接“环渤海”新一轮发展高潮

　　“26年前，深圳经济特区的建立带动了珠三角腾飞；16年前，上海浦东新区的开发开放，促进了长三角的迅猛发展；今天，天津滨海新区的开发开放，有望迎来环渤海经济圈

　　深圳、浦东、天津滨海新区正好分别处于中国东部沿海版图的“南、中、北”三端。目前珠三角、长三角已跃升为中国经济最活跃的“两极”。国家选择开发天津滨海新区，就是希望借助天津滨海新区的核心点，带动环渤海经济圈的发展，成为中国经济增长“第三极”。

　　皮黔生说：“天津滨海新区独特的地理位置和自身的实力使其成为撬动中国北方经济发展的最合适的引擎。而被纳入到国家发展战略，对滨海新区而言，也是一个获得进一步发展的历史性机遇。我们将按照党中央、国务院的战略部署，牢固树立和认真落实科学发展观，在天津市委、市政府的领导下，全面加快新区开发开放步伐，把滨海新区建设成为依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚的我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区，为环渤海区域经济振兴和北方经济发展做出新的更大的贡献。”

　　“天津滨海新区位于山东半岛和辽东半岛之间，地处环渤海地区的中心位置，与日本、韩国隔海相望，距离韩国首都首尔只有900多公里，离东京只有2200公里，是中国华北、西北地区通向世界各地最短最好的出海口，是我国对外开放的重要窗口。”皮黔生介绍说，自1994年开发建设以来，经过十几年的发展，滨海新区的开发区、保税区、高科技园区在各自同类区域中都已成为中国最好的园区之一；天津港也已经由一个人工港发展成为年吞吐量2.4亿吨的全国第四大港口；滨海新区的生产总值已由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6％；外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍；累计实际利用外资159亿美元，世界500强在新区投资了152家企业，已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。

　　谈到深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区的区别，皮黔生表示，这三个地区是一个互动的关系，虽然说都在东部沿海，但是担负着不同的职责，担负着不同的经济发展任务。相较于深圳经济特区和上海浦东新区，天津滨海新区全局性的改革刚刚由开发区和保税区不足40平方公里的范围扩展到新区全境，尚缺乏实践经验的积累。同时，因为经济发展还处于制造业扩张的产业发展阶段，所面临的困难和要解决的问题都是围绕着制造业的发展和提升而出现的。因此，滨海新区的改革还处在消除基本制度障碍的基础性改革阶段。

　　“相对深圳经济特区和上海浦东新区而言，天津滨海新区是小兄弟了，自上世纪80年代批准设置经济特区以来，深圳的改革已经历了近26年历程，积累了大量的经验。上世纪90年代上海浦东新区开发开放，也一样摸索出了大量的经验。”他谦虚地说，“滨海新区开发开放的12年，是我们向深圳经济特区、上海浦东新区不断学习的过程。新时期要加快推进滨海新区的开发开放，既需要我们自己的努力，也离不开各方面的支持和帮助。我们将虚心学习深圳经济特区、上海浦东新区的经验，少走弯路，在更高层次上加强与各地的交流与合作。”