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评论:选拔透明“点招”才能无所遁形


http://www.sina.com.cn 2006年07月08日06:00 光明网

  今年高招统一录取工作预计在本周四开始。据《法制晚报》昨日报道,今年北京市高招继续实行阳光工程,录取中禁止“点招”,不能降低标准收费录取。而所谓“点招”,就是指“高校及其主管部门绕过所有规定程序,指名录取某位考生”。原本不合录取标准的考生得以被录取,招录的操作者得以从中掺杂“私货”。

  “点招”来自高校招生调节计划中的“机动名额”。根据有关高招规定,高校在录

取中可以“调整计划”,为此掌握着一些录取的“机动名额”。这些“机动名额”主要用于解决各地生源不平衡的问题,安排在生源人数多、质量好的省、自治区、自辖市使用,目的是尽可能录取更多的高分考生。而针对高招“调整计划”,教育部有明确规定,也有严格的使用原则、使用程序和使用责任,高校不能降低录取标准指名录取考生,不能利用调整计划或预留计划巧立名目向考生收费。

  由此可见,“调整计划”的初衷是好的。但在现实生活中,这个原本为尽最大可能选拔优秀人才的制度,却被一些人滥用成了牟利工具,成为权钱交易的温床。“点招”怪胎的产生,污染着高招的公正与公平。几年前,教育部就明令禁止“点招”,严禁利用“调整计划”等政策指定生源、随意降低考试成绩要求,或向考生乱收费。

  但是,重利之下,仍不断有人试图绕过规定,以达到个人或升学或敛财的目的。新华社6月29日报道,成都市青白江区人民法院近日对四川省十届人大代表、乐山市政协原秘书长张大常受贿案作出一审判决,以受贿罪判处张大常有期徒刑11年。在其所犯罪行中,就有与王某勾结,同意后者通过社会关系为其女儿就读西南政法大学缴纳“点招费”15万元,并最终使其女儿如愿以偿。

  为了高考的公平,叫停“点招”势在必行。北京的招生部门今年明确禁止“点招”,并为此制定了严格规则,对外界工作人员、录取工作人员的行为都有十分严格的规定。海南省有关领导日前也强调,海南高招要加强对“调整计划”使用的管理,不再“点招”任何一名考生。

  禁止“点招”之后,如何在保证“调整计划”制度公正实施的同时禁止“点招”,还需要更多的努力。为此,招录部门应该有更透明的操作,确保录取工作的公开,并有必要对通过“调整计划”而被录取的考生进行公示,让招录工作置于社会监督之下,让“点招”无所遁形。

  “点招”的扭曲,在于把一个公正的考试变成了以权力和金钱为标准的交易。“点招”的寿终正寝,合乎民心民意。但放眼看来,类似“点招”这样扭曲正当程序的做法,在高考的各个环节还有没有?比如,此前媒体披露的,为了达到高考加分的目的,一些人把根本达不到标准的学生评为“国家二级运动员”。

  所有这些亵渎公正的行为,选拔者们难辞其咎,他们忘记了自己的职责所在。更重要的是,阳光照射的地方,黑暗无处藏身。为此,就需要进一步推动高考制度的透明化,让各种与公共利益相关的“点招”行为,一定要接受严格的制度监督,使其没有随意“点招”的空间。


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