重工业成节能降耗“主力军”

　　产业政策和技改投资引导能源困局迫使企业质量效应意识增强

　　重工业成节能降耗“主力军”

　　透视广东单位GDP能耗全国最低④

　　本报讯(记者/苏稻香通讯员/黄穗蔡湛彭韶)领改革开放先机的广东再次先声夺人，在国家发改委提出建设资源节约型社会的“十一五”开局之年拿下了单位GDP能耗最低和单位工业增加值消耗双料能效冠军的美誉。广东省经贸委人士解密:除了长期以来先行一步进行广东产业结构优化升级外，近年来占广东全社会耗能63.9％的工业企业暗自发力，不断进行技术改造投资展开技术改造竞赛，已成为广东工业适度重型化时期能耗却不断降低的另一大重要因素。可以说，从2004年起比重超过50％的广东重型工业企业已成为节能降耗的市场主体。通过管理创新和技术改造等手段，广东几大重点工业同时又是耗能大户的电力、石化、钢铁、建材、陶瓷、水泥等主要行业均大大地提高了生产效率，降低了单位GDP能耗水平。

　　双重动力驱动企业节能创新

　　广东省能源利用监测中心、广东省节能技术服务中心主任陈健表示，近年来广东工业企业尤其是高耗能企业节能创新的实践来源于双重动力的驱动，一是政府相关产业政策的引导和技术改造投资的引导，二是企业质量效应意识的提高和节能意识增强。

　　从外部原因来看，广东省政府有关部门在产业政策制定和技术改造投资方面对高耗能企业技术改造起着积极的引导作用。比如，早前广东对高耗能的水泥产业实施了产业政策的调整，将水泥企业建设的门槛从年产2000万—2500万吨提高到年产4000万吨，从政策的层面规定了企业的运营规模，由于规模扩大带来相应的规模效应，该产业尽管能耗总量可能变动不大，但单位GDP能耗则大大降低。

　　据广东省产业技术升级改造专项规划，“十一五”期间，技术改造投资保持较快增长，全省全社会技术改造投资年均增长13％；技术改造投资总量由“十五”的3323亿元增加到6800亿元；技术改造投资占全社会固定资产投资比重提高到15％，这将对经济增长产生进一步的拉动作用。

　　此外，经过多年的发展，广东工业企业从总量上跃上了新台阶，但线性、粗放式的增长却带来了资源浪费、环境破坏等沉重的代价，环境承载能力过重、能源供应紧缺等问题反过来变成了企业可持续发展的阻力。本世纪初起国内持续不断的电力、煤炭、成品油紧缺等一次次地为能源消耗大省和资源小省敲响了警钟。能源供应紧缺以及由此造成的能源价格偏高等，令众多企业不断思忖如何节能降耗以求能源突围、间接增加企业效益，从而提升企业在市场上的竞争力。

　　新一轮技改大幕次第拉开

　　在政府的外在引导和企业的内在需求双重动力的驱使下，包括电力、钢铁、石化、建材、陶瓷、纺织、造纸等被列入国家能耗监测的广东工业企业从被动到自觉，次第掀开了新一轮更为迫切的技术改造大幕。

　　电力产业方面，广东特大型企业粤电集团下属各企业大力推进洁净煤发电、高压变频节能新技术的使用，提升节能管理水平，提高灰渣综合利用率，减少废水排放，根据其《节能规划》，预计到2020年集团降耗管理工作和设备能耗技术指标将达到国际先进水平。

　　石化产业方面，茂名石化一内部人士表示，利用各种高新技术对原有技术进行改造和升级换代是石化行业一贯的做法，目前关键是在技术改造的基础上进行相应的管理创新，用先进的管理办法控制工序，达到节约成本和资源增值的效果。

　　钢铁产业方面，根据国家新的钢铁产业政策，广东两大钢铁企业广钢和韶钢按照可持续发展和循环经济理念，发动了一场场技术改造、节能降耗的大行动，“以气代煤”、“以气代油”、“以煤代焦”、“煤气发电”和“热电联供”，大力发展洁净煤技术，充分利用多余的高炉煤气，深化了系统节能，提高环境保护和资源综合利用水平；最大限度地提高废气、废水、废物的综合利用水平，力争实现“零排放”；发展余热、余能回收发电，建立循环型钢铁工厂。

　　得益于技术改造等因素，一组来自广东省经贸委的数据令人振奋。据统计，今年1－5月，火力发电企业发电煤耗为333克/千瓦时，基本与上期持平。钢铁和石化企业单耗水平明显下降。韶关钢铁公司吨钢综合能耗699.7千克标煤/吨，比上年同期下降14.5％；广州石化股份有限公司万元产值能耗0.996吨标准煤/万元，比上年同期下降11.1％；茂名石化公司万元产值能耗0.89吨标准煤/万元，比上年同期下降13.6％。此外，据广钢集团提供的信息，2005年珠江钢铁的吨钢能耗为129公斤标准煤/吨钢，今年前6个月已下降为119公斤标准煤/吨钢，节能效果显著。

　　建立完整的监管和激励机制

　　通过科技创新、管理创新和技术改造节能降耗大有可为。陈健认为，部分行业节能降耗空间非常大，如建筑节能空间大得有些夸张，如对工程设计作调整并采用新技术，建筑节能的幅度甚至有望下降50％！不过，他又指出，节能降耗不能单纯依赖技术改造，有些行业的技术在现阶段已经非常先进，企业的技术改造也是有限度的，一旦技术改造到了一定的程度，期待通过它永无止境地降低能耗指标并不现实。全社会的节能降耗还与管理方法相关，与监管和激励制度相关。广东“十一五”规划已经设定了建立资源节约型社会的硬指标——万元GDP能耗降低13％，这个目标要实现，对于各方来说的确压力很大，目前广东省急需建立一套完整、长效的监管和激励机制，并上升到法律法规的高度上。在科学估算的基础上，与相关企业签署能耗指标军令状，对其进行监管，对达标者进行奖励，对未达标者进行惩罚。

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　　能源消耗大省和资源小省的现实推动企业技改降耗。图为南海石化一角。

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