实现“三大目标”创造新的辉煌

　　实现“三大目标”，

　　我们已经具备了良好的条件

　　报告摘要

　　一是党中央振兴东北地区等老工业基地战略的深入实施，将进一步推动全市工作，国内外投资者更加看好沈阳，形成了外资涌入和南资北上的可喜局面；二是沈阳经济步入了良性循环的轨道，积蓄的势能不断释放，形成了高速增长的良好势头；三是城市的四大发展空间已经全面拉开，土地、劳动力等资源相对充裕，形成了赶超经济发达地区的后发优势；四是全市上下团结一心、政通人和，干部队伍敢打敢拼、想事干事，形成了一心一意谋发展、聚精会神促振兴的浓厚氛围。

　　专家解读认真分析过去

　　是正确展望未来的重要基础。沈阳的现代化建设正在迈向新的阶段。

　　从纵向比较看，沈阳经济社会正处在加速发展的黄金期。地方财政收入代表的是“真金白银”，直接反映了我市经济发展的综合成果。“十五”期间，我市地方财政收入年均增长30％以上，达到了181亿元，按可比口径是2000年的3.8倍。固定资产投资体现的是发展后劲，直接反映了对经济快速增长的拉动作用。“十五”期间，全社会固定资产投资年均增长39％，累计完成3622亿元，是“九五”时期的3.6倍。其中2005年完成1363亿元，是2000年的5.2倍。固定资产投资已成为拉动全市经济增长的主导力量。规模以上工业企业代表的是真正实力，直接反映了老工业基地的振兴崛起。“十五”期间，全市规模以上工业企业由2000年的1183户增加到3033户，总产值由2000年的714亿元增加到2288亿元，在全国副省级城市中的排名由2000年的第13位上升到第8位。城乡面貌代表的是综合实力，直接反映了一个现代化城市的发展品位。“十五”期间，全市累计投入城建资金433亿元，城市面貌的变化、功能的提升有目共睹。城乡居民生活代表的是民生工程，直接反映了经济社会发展的最终目的。在这方面的成果不胜枚举。由此可以看出，我市经济社会已步入持续健康发展的快车道，正处在大发展快发展的黄金期。

　　从横向比较看，沈阳经济社会发展具有明显的相对优势。一是国内外投资发展重心正在加速向我市转移。五年来我市共引进内资1000亿元，引进外资89亿美元，全市固定资产投资的50％以上来自外埠企业。二是在全国主要城市中我市的综合实力位次前移。从2003年开始，沈阳市主要经济指标增幅明显提升，城市综合实力显著增强，在国内主要城市中位次前移。2005年，在全国副省级城市中，我市 G DP增幅位居第二，规模以上工业总产值增幅位居第一，固定资产增幅位居第四，地方财政收入增幅位居第五……呈现出赶超先进的强劲势头。三是我市的社会和谐发展水平位居国内城市前列。据中国社科院发布的《2005年社会蓝皮书》披露，在被调查的国内大型城市中，沈阳市民的幸福感仅次于上海市民，位居第二，其排序是上海、沈阳、北京、广州、成都、武汉。

　　这些横向与纵向的比较，从各个方面印证了党代会报告中所提出的、实现“三大目标”所具备的四大条件。沈阳市现在是天时、地利、人和具备，只要我们真抓实干，拼搏五年，“三大目标”就一定能实现。