张冰歌
前些时《中央电视台-新闻联播》以《“爱心医院”破解低收入人群看病难》为题，播发了江苏省徐州市如何破解低收入人群看病难的新闻，在记者采访徐州市委书记徐鸣时，徐鸣说：“作为地方党委和政府，有责任为这个城市的每个人提供最基本的医疗卫生保障。从这一点上讲，我感觉我们办的不是爱心医院，是一个‘责任医院’”。
我不知道徐州市是不是在全国第一家建立爱心医院的，但有媒体报道：徐州爱心医
院于2005年5月9日正式成立，目前为徐州市区低保人员和特困企业职工提供多发病、常见病的门诊医疗服务。患者在爱心医院看病，挂号费、诊疗费、观察费、注射费、胸透费全免；诊疗所需的药品一律“平价”，医院多少钱从厂家进，多少钱卖给患者，不赚一分钱；23项检查、检验项目实行2至4折的优惠；近8000份的病人门诊病历都是免费送出，不收工本费。徐州市政府为徐州爱心医院的建立和正常运转提供了几乎全部的资金支持。
医院本是“救死扶伤”的地方，然而，在利益驱动下，一些医院变成了“刀俎”病人变成了“鱼肉”，那些悬壶济世的医德在经济利益面前荡然无存。据卫生部调查显示，在近十年来，我国城乡居民两周患病因经济困难未治疗者的比例均接近四成。农村有一半的农民因经济原因看不起病。在中西部地区，因为看不起病、住不起院，因病在家里死亡的人数估计在60%至80%。
让老百姓敢去医院、看得起病、吃得起药、住得起院是涉及到人的生存权的大问题，人民政府政府有责任和义务去努力满足公众的必要需求。同时，政府应当在发挥公共卫生职能上有所作为，如果在每一个城市都至少办一至两所以政府为主导的公益性非营利医院，为城市低收入者和一般医保对象提供常见病、多发病的门诊和住院治疗。人们可以根据需要，选择到公益性的非营利医院就诊，也可以到医疗设施水平相对较高的营利医院就诊。如此，是合理分配社会医疗资源，主动调控医疗卫生事业的过度市场化倾向的积极解决之道。
爱心医院是以救助为目的非营利、公益性，通过社会捐助和卫生、民政部门支持、费用缺口由财政支付的“褔利医院”，它理所当然地是政府的“责任医院”。其实，无论是经济发达还是欠发达国家，施行全民免费公共医疗服务的占多数，他们把“患病”视之为整个社会的“产品”，医疗救助理所当然由整个社会来埋单，这就不存在穷人无钱看病的问题。换言之，为国民提供免费的健康、医疗服务是现代文明国家的一项基本社会福利保障制度，这是文明社会的制度使然，与一个国家的经济发育程度无关。穷人因没有钱而得不到医疗救助就是整个社会的悲哀了。
