四部委彻查烟草业1300亿乱账

　　来自内部的消息显示：在前一时期国家审计署对云南烟草的专项审计中，发现账面资产为333亿元，其中10多亿资产已经“流失”。

　　本报讯 据《中国经营报》报道， 据悉，国家烟草专卖局目前正在派出一支多达1200多人的审查队伍，对全国32个省的烟草企业进行一场为期半年的普遍深入的“清产核资”运动，这场号称“烟草企业多元化清产核资”的专项清查，由国务院有关领导批示，国家审

　　本次清查时间之长、清查范围之广，动用人员之多以及国家高层的重视程度，使“清查”工作蒙上了“国家审计”的色彩。

　　乱账震动中央部委

　　烟草行业一直是国家的利税大户，关系国家的财政收入。长期以来，国家对烟草业虽无扶植，但也极少挑剔。与对银行、证券行业如火如荼的审计相比，烟草业似乎一直在过着平静隐逸的生活。

　　那么，“国家审计”风暴为何会突然刮向平静的烟草业？来自内部的消息显示：在前一时期国家审计署对云南烟草的专项审计中，发现账面资产为333亿元，其中10多亿资产已经“流失”。这背后是烟草企业普遍存在的重大问题：大规模投资国家限制行业，交叉投资遍及几乎所有行业。最让人无法忍受的是，烟草企业连自己有多少钱，这些钱去了哪里，有多少亏损，有多少赢利都不清楚。在这些糊涂账的背后能看到的就只是全国烟草企业账面上的1300多亿元人民币。据此，国家审计署向财政部做了一份“痛彻骨髓”的审计报告，财政部情急之下通知国资委摸清家底，继而，国资委指示烟草专卖局对全国所有烟企清产核资。

　　据悉，某些大型烟草企业的大规模投资涉及各行业，有医药公司、机械公司等，其中更涉及电力、金融等热点行业。

　　清查大仗7月中旬打响

　　据悉，这场由烟草专卖局主持的“清产核资运动”几乎全部聘任的是会计师事务所人员。据悉，本次清查将历时半年，清查队伍将从7月中旬开始陆续开赴各省，一直工作到2006年12月31日，而清查账期截止到2005年12月31日。

　　“清查将分三个阶段进行，第一阶段主要是对主业及主业的对外投资情况进行清理，摸清烟草企业在投资过程中存在的问题，上报拟参加清产核资、资产清理企业的名单，这些工作要在8月底完成。第二阶段截止到10月20日，主要是依据国资委1号令对上报的多元化经营企业进行清产核资工作。第三阶段直至年底，主要是分类整理、核实资本金，进行资产报损，同时追查报损原因，提出整改意见。”本次清查的烟草行业将包括与烟草相关的所有工业(生产)、商业(贸易)、物资公司、进出口公司以及所有的境外投资公司。

　　对烟企境外投资公司进行审计是本次一大亮点，“以往国内的审计或清查一般只涉及境内投资，而本次清查把境外投资包含进来，一方面说明了国家清查的力度，另一方面也是因境外投资已经成了资产流失的重要通道。”据悉，所有这些烟企境外投资公司的财务负责人都将回国接受询查。

　　“孙公司”以下将全部砍掉

　　“区别于以往国资委进行主业申报，清产核资的工作，本次清查对主业已做了非常清晰的认定，就是卷烟及烟草生产、销售/贸易，其他一律归为辅业，辅业也不是以往单纯的改制，而是在国务院的指示下进行关停并转。”一位负责本次清查工作的内部专家向记者分析。“现在初步估计，涉及到关停并转的投资金额将达到六七百亿元，实际可能会更多。”

　　目前中国共有烟草企业上万家，关停并转后估计只会剩下1000～1200家，“孙子”以下的公司将全部砍掉。内部信息显示：国务院对本次审计的态度是一路追查到最底层，要一查到底。而关停并转的目标就是要让烟企成为真正的“光杆司令”。也就是说，对于烟企的百货企业，只保留国家级、省级、市级三级，对于烟企的工业企业，只保留国家级和省级，其他的一律提级并入。