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群众动嘴 干部跑腿 乌当区推行为民服务全程代理制


http://www.sina.com.cn 2006年07月09日08:55 贵州日报

  金黔在线讯6月12日,当金华镇金华村村民刘子艳在家里从村代理员邹业忠手中接过建房宅基地审批证时,她简直不敢相信:5月31日才把手续交到村里,十多天就拿到了准建证,而且未跑一趟路,未花一分钱,未耽误一天农活,她从内心感谢为群众跑腿办事的干部。这是贵阳市乌当区推行“便捷、优质、高效、无偿”全程代理服务制的众多典型事例之一。

  随着经济社会的发展,特别是社会主义新农村建设,群众找政府办理的事项越来越

多。一些不了解机关办事程序的群众,特别是找不到机关部门的边远山区农民,面对手续繁多,办事程序复杂的情况,有时花了钱跑了路还办不了事。东风镇龙井村党支部书记谭启贵深有感触地说,过去村民建房办一个宅基地审批证,从村民组到村到镇到区,要跑8个部门,盖15枚公章,签15回字,有的部门将手续一压几个月,一年半载都办不好,甚至有的把群众办事的手续搞掉的情况都有,群众对此怨声载道。如今,这些现象在乌当区已成为历史。

  乌当区纪委贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按市纪委的部署,从今年5月起率先在全省推行为民服务全程代理制,选择了与群众生产生活密切相关、群众最急需、联系最紧密、发生频率高的24个行政审批和服务事项,作为首批为民服务全程代理的内容。制定了《为民服务全程代理工作实施意见》和《工作方案》,对代理事项的代理条件、所需材料、办事程序、服务时限作了明确规定,细划分解到相关职能部门并进行公示;各乡镇成立了为民服务全程代理中心,配备业务能力较强的干部,实行一站式办理;每个行政村设立了为民服务代理站,选择责任心强的村干部为代理员,有的村还配置了为民办事的专用车。群众办事只需把相关手续材料交给村代理员,在规定时限内均有满意的结果。截至6月20日,全区受理群众申办事项211件,已办结100余件,群众满意率为100%。

  “群众动嘴,干部跑腿,办事找代理”,在乌当区不再是冠冕堂皇的口号。金华镇金华村村民黄光秀需办计生证,一个口信,上午村代理员上门取走相关手续,下午就将办好的证送到她手上,这么快的办事效率用她的话说:“连做梦都不敢想”。东风镇头堡村村民马必民急办两件事:儿子结婚后,儿媳从大方迁来要落户;有1亩稻田的秧苗发黄,原因不明。一个电话打到镇为民服务全程代理中心,不到一刻钟,东风镇派出所“便民服务车”开到家门口,当即为儿媳办理了入户手续;镇农业技术服务中心技术员下到田里“把脉会诊”,立即喷洒农药,仅花了4.5元的农药费。两件事让老人感动不已。

  为民服务全程代理制的推行,成为党和政府为民办实事好事的方便快捷的通道,政府部门的面貌、机关作风发生了根本变化。密切了党群关系和干群关系,解决了基层群众办事难的问题;促进了机关部门作风的转变,提高了办理效率;延伸了纪检监察机关的监督触角,杜绝了“吃、拿、卡、要”和“四难”现象。同时为群众省时省钱,粗略测算,每年可为群众节省上百万元跑路费,减轻了群众负担。区委、区政府将建立长效管理机制,将这项制度在全区扎实有效推行。作者:谢昌达来源:金黔在线—贵州日报


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