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政治并非高不可攀


http://www.sina.com.cn 2006年07月09日09:07 南方新闻网

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  我主张就北京玉渊潭公园可否游泳之事开听证会。反对者以讥笑的口吻说:“就这小事还要开听证会?”我想反问:其一,历史悠久、持续不断、人数众多的一项群众活动可否单方面简单地宣布禁止?其二,已经陈述过的原因,诸如水脏、危险等,说服得了游泳者吗?其三,说服不了对方,是走向听证会,还是强化未经听证的决策?我很难想象园方会正式

放弃禁令,因此以为听证会将是解决问题的主要方式。

  走向听证会意味着走向政治。一提政治很多人会心生反感,其实那是专制流毒所致,那是对政治本来含意的误解。什么是政治?一本《政治学百科全书》为之定义:政治就是一群在利益和观点上很不一致的人们作出集体决策的过程。没有分歧就没有政治。如果分歧能够通过交换意见达成一致,就避免了政治。

  而分歧无法通过交换意见达成一致,将面临两个可能性。其一,一方压制另一方。其二,交给一种程序,分歧双方在其中陈述、商讨、而后才由既定的机制来决策,大家接受该程序所完成的决策。能不走政治道路,即可以通过私下交换意见来解决,很好。走政治道路也不坏。惟有压制和暴力不可取。利益上的分歧不能私下解决的不在少数,因此学习走政治道路应该是我们社会中的大课题。

  博客上很多支持禁泳的人认为我是小题大做,没事找事,做这事与一个有影响的教授的身份不符。我不觉得在禁泳问题上搞听证是小事。成千上万人几十年的习惯是微不足道的事情?同时我看不到通过私下商议解决的可能性。更重要的是,政治不是老百姓们高不可攀的东西,它就是用以解决他们间的分歧的手段。

  我同意,还有比公园游泳更大、更严峻的社会问题,比如矿难问题、农民工子弟就学问题。但是大问题并不排斥小问题,在解决问题的道路上,它们是并行不悖的。而在民主化程序的学习中,所谓“小问题”有格外的意义。因种种原因,那些更严峻的大问题的讨论空间相对狭小,而小问题正因其小,讨论的空间会更宽松,较少受到约束。民主程序对我们的社会生活来说是新事物,一个严峻的大问题是否率先进入这一程序是颇费思量的,因为有一个大家对程序不熟悉,以及在不熟悉的程序中决策一个大问题的成本问题。“小问题”成本也小。用它来学习听证,学习民主过程,是极好的选择。

  (原载7月8日《新京报》,作者郑也夫,本报有删节)

  专栏言论仅代表作者个人观点

  (南方都市报)


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