谱写新郊区新农村建设新篇章

　　中共上海市委八届九次全会于7月7日至8日在上海展览中心召开。走进本次全会的会议室、走廊、餐厅，一股田园气息扑面而来：精巧玲珑的南瓜，鲜红欲滴的樱桃，肥硕光润的彩色甜椒……各种各样蔬菜水果新品、无公害农产品，令与会的同志们眼睛一亮，一下子拉近了大家和新郊区、新农村的距离。

　　本次全会上，审议通过了《关于推进社会主义新郊区新农村建设的决议》，这是上海郊区农村现代化进程中具有里程碑意义的决议。

　　清晰描绘新郊区新农村发展蓝图

　　7日上午，市委书记陈良宇作了关于建设社会主义新郊区新农村的重要讲话。与会者表示：《讲话》和《决议》清晰描绘了上海未来郊区农村发展的美好蓝图，鼓舞人心，催人奋进。

　　市委委员、市农委副主任盛亚飞说，《讲话》和《决议》精神完全符合科学发展观和中央关于建设社会主义新农村的要求，符合发展的形势和规律，符合上海的实际，是指导本市新郊区新农村建设的纲领性文件。

　　崇明县委书记、县长孙雷说，新郊区新农村建设对崇明来说是千载难逢的机遇。《讲话》中提出新郊区新农村建设要进一步向崇明倾斜，让我们感到非常激动。我们要切实贯彻落实好本次全会精神，在“十一五”期间力争做到“两个缩小”，即缩小城乡差别、缩小崇明与上海郊区平均水平的差距，努力把崇明建设成有生态岛特色的社会主义新郊区新农村。

　　重点推进郊区农村“四大工程”

　　社会主义新郊区新农村将会是什么样的？市委提出的30个字的总体要求，第一位的就是规划布局合理。市规划局局长毛佳樑说，根据“1966”城乡规划体系，新城总体规划已批准8个，建设工作正在稳步推进。然而，在新市镇、中心村的规划建设中，不能照搬照抄城镇建设的模式，严格控制大马路、大广场建设，要以自然、生态为基调，保持农村自然风貌。

　　针对郊区农村基础设施短缺和人居环境欠佳两大重点问题，市委委员、市建设和交通党委书记甘忠泽表示，“十一五”期间将着力解决重点推进郊区农村“四大工程”：市政基础设施建设工程、“清洁家园”环境工程、公共服务设施工程和农民集中建房工程。今后，新城、近郊新市镇和中心城之间主要通过城市化公交连通，行政村到新市镇之间主要通过农村公交连通，将建立符合农村实际的公交低票价制。

　　市科委主任李逸平说，科技主管部门要对加快新郊区新农村建设提供强大的科技支持。

　　城市支持农村实现发展共赢

　　工业反哺农业，中心城区支持郊区发展，也是全会上热议的话题。市委委员、上汽集团董事长陈祥麟表示，我们要为农村建设提供一流的农业机械产品；提供发展储运、售后服务等现代服务业的商机；为农村劳动力转移提供技能培训。卢湾区委书记何卫国说，中心城区应该主动把优质教育资源送出去，把优秀校长、优秀教师派出去，积极支持郊区完善教育资源布局。

　　杨浦区委书记陈安杰说，支持郊区发展，中心城区责无旁贷。我们要认真研究并推动三个联动：推动杨浦的科技资源、杨浦的产业发展、杨浦的人才资源与郊区农村发展的联动。

　　保护郊区文化遗产传承历史文脉

　　建设社会主义新郊区新农村决不等同于大拆大建。陈良宇在《讲话》中指出：“对那些规模较大或具有江南水乡特点、传统文化特色的自然村落，要把它们视为具有历史价值的完整生命体，加强保护，传承历史文脉。”

　　对此，市文广局党委书记、市文管会常务副主任陈燮君深表赞同。他说，要处理好开发与保护的关系，对于郊区一些优秀的代表历史文脉、历史记忆的古迹，一定要保护好。

　　市委候补委员、市委宣传部副部长、市文明办主任朱匡宇也提出，要深挖本土文化特色，传承、弘扬宝山罗店龙船节、金山农民画、青浦田山歌等文化品牌。本报记者邵宁

　　会议现场工作人员精心布置了数个漂亮的农产品展台本报记者陈正宝摄