当好“四员”服务发展

　　落实科学发展观，必须坚持以人为本，维护和实现广大人民的根本利益。这是我们党和各级政府一切工作的出发点和落脚点。对于质监部门来说，认真落实科学发展观，必须在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，紧紧围绕“建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业”这一要求，履行好职能，切实为促进我省经济社会又快又好发展服务。

　　以人为本，当好百姓生产生活的“安全员”

　　质量安全是当前各级党委和政府非常重视、人民群众普遍关心的焦点。服务好百姓的生产生活，以质量安全为主线，认真履行质量技术监督职责，应突出抓好“两个安全”。

　　突出抓好食品质量安全。全省质量技术监督系统始终将安全监管作为首要任务来抓，做到集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，在注重抓好专项整治的同时，强化日常监管，建立健全了我省食品安全监管体系。一是实施了食品质量安全市场准入制度。坚持“三严”，把好“三关”，确保了食品生产许可证审查发证工作质量，去年共发放食品生产许可证818张。二是全省食品安全检测体系逐步建立。10个设区市的食品实验室达到了P2级或准P2级实验室的标准，提升了系统的食品检测能力。三是全面推进了食品生产企业普查建档工作。为9000余家企业建立了档案，自主研发了管理软件，建立了“食品生产加工企业监管数据库”。四是认真落实了食品安全监管责任制。落实政府监管责任制，层层签订了责任状，并在全省所有乡镇、街道配备了质量安全监管员（协管员），有效推动了全省食品安全监管责任制的落实。五是深入开展了食品安全专项整治活动，对全省的95个重点区域、723个村镇加工点、1128个小作坊和黑窝点进行了重点整治，有效净化了我省食品市场。

　　突出抓好特种设备安全。全省质监系统深入贯彻《特种设备安全监察条例》，安全监察力度不断加大，安全体系建设不断完善，安全责任进一步强化，继续保持了特种设备安全平稳态势。先后出动检查人员1．2万人次，检查使用单位4101家次，检查各类设备1．6万台次，共发出安全监察指令书1771份，提出整改意见2396条，责令整改设备2535台，查封停用设备329台，销毁拆除不合格设备168台；组织开展了工业压力管道检验整治、起重机械专项整治、公用压力管道普查、电站锅炉及附属特种设备登记、危险化学品气瓶整治、中小煤矿特种设备整治以及取缔土制特种设备，并在电站锅炉监检上取得突破。

　　打造名牌，当好江西优质产品的“培育员”

　　推进名牌战略的最终目的是加快经济发展，而加快经济发展的目的是增加经济效益，增加经济效益的落脚点就是早日实现江西在中部地区崛起，早日使我省人民在和谐社会里过上小康生活。近年来，江西省质监局围绕我省六大支柱产业积极扶优扶强，积极推进名牌战略，申报国家免检产品，争取地理标志产品保护。2005年，有5个产品荣获“中国名牌产品”称号，使全省“中国名牌产品”数量达到10个；有19个产品荣获“国家免检产品”称号，使全省“国家免检产品”数量达到37个；有3个产品荣获国家“地理标志产品”，使全省“地理标志产品”达到10个；有51家企业的51个产品荣获“江西名牌产品”称号；有49家企业的产品通过了“江西省重点保护产品”初审。品牌的打造得到社会的广泛好评。目前已形成一批以名牌产品为核心的、具有较强竞争能力的大型企业集团和支柱产业，对我省产品质量总体水平的提高起到了重要的带动作用。

　　打假治劣，当好产品质量的“监管员”

　　当前，产品质量事故多发、假冒伪劣产品屡禁不绝仍是扰乱市场经济秩序的主要问题。质量技术监督作为产品质量监管的重要职能部门，必须以科学发展观为指导，把质量监督融入整治和规范市场经济秩序之中，充分发挥整治和规范市场经济秩序主力军的作用，规范市场、扶优限劣。

　　省质监系统在打假治劣工作中突出抓好重点产品、重点区域和重点企业，有针对性地组织开展了食品、农资、建材、烟花爆竹、防控禽流感产品等30余次整治活动，较好地遏制了假冒伪劣屡禁不止的现象。仅2005年就立案查办违法案件8476起，其中大案要案127起，查获假冒伪劣产品标值总额2．3亿元。

　　严格管理，当好依法行政的“服务员”

　　近年来，全省质监事业取得了长足进步，但一些消极现象在一些单位和少数工作人员身上依然存在，有的问题还比较突出。有些同志服务意识不强，服务不热情、工作不主动、不作为或乱作为的现象时有发生；一些执法人员执法不严和一些检验单位检验质量把关不严等问题仍是群众反映强烈的集中问题。

　　为全面落实科学发展观，加强执政能力和服务能力建设，省质监系统以建设政府满意、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的质监队伍为目标，以创建“金质服务品牌”为载体，开展了“创服务品牌，树质监形象”活动。力争通过开展活动，建设一套文明优质的服务网络，初步形成一套科学长效的管理机制，抓住群众最关心、企业最企盼、政府最关注的问题认真加以解决，为群众创造放心的消费环境，为政府创造安全和谐的社会环境。

　　■朱秉发