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开放学校体育场馆的担忧


http://www.sina.com.cn 2006年07月10日09:23 南方日报

  直言

  迅之

  日前,国家体育总局和教育部确定将逐步在全国推行学校体育场馆向社会公众开放的政策,并将北京、上海、广州等7个城市定为首批开放试点城市。群众体育事业要发展,场

地是关键,但学校场馆是否具有向社会公众开放的义务,还得另行商榷。我所担心的是,这一开放是否会由于种种条件限制而最后成为一场“做秀”?比如是否会引发学校体育场馆商业化?

  这种担心并非毫无道理。虽然开放的体育场馆一律免费,相关设施、器材的保养费用由国家统一给予补贴,但伴随着免费的一定是资源约束问题。现状是即使把学校体育场馆全部开发足,也几乎满足不了公众的需要。如果公众一拥而入,如何实现学校体育场馆的有序管理,如何确保校园的安全?如果这些问题不能够得到解决,贸然开放,最后会导致什么样的结局?管理成本又该谁来负担?

  可以预见的结局是出于管理和经济利益的双重需要,要么是恢复不开放,要么是把免费开放改为收费开放。在某些学校的体育场馆早已或明或暗地用收费的方式向社会开放的情况下,体育场馆的商业化开发兴许会呈现规模化的状态,对于学校搞创收自然是件好事,可对于群众的体育事业,尤其是贫困群众的体育事业,就未必是“福音”了。

  国家体育总局群体司副司长刘国永说,多年来,场地缺乏一直是制约我国群众体育事业发展的瓶颈。反过来,我们应该思索,为什么场地缺乏?为什么我们的公共体育设施是少之又少?为什么我们的土地不拿来兴办群众体育场所?在如火如荼的德国世界杯刚刚闭幕的今天,很多人有一个淤积在心头的疑问:为什么以13亿人作为基础的中国,足球却踢得如此不堪?其实回答这个问题很简单,我们的国人,到哪里去踢球呢?除了大型的体育场馆和学校,又有几个球场可供国人来驰骋呢?

  拿学校的体育场馆来缓解公共体育设施匮乏的社会压力,也只能是缓解而已,绝非根本之道。实际上,增加公共体育设施,不在于大,不在于全,不要动辄就以标准球场等来要求,而要实用。应大力发展社区体育,如果大部分社区都没有基本的体育设施,如果社区内唯有林立的楼房,如果政府规划部门和房地产开发商们都对社区公共体育设施建设避之唯恐不及,那群众体育只能停留在口头上。即使开放再多的学校体育设施,充其量也不过是解一解燃眉之急罢了。


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