从战略上推进党的先进性建设

　　始终高度重视保持党的先进性，是我们党一直站在时代前列、立于不败之地的根本原因。2006年6月30日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中，进一步阐述了党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题。一年多以前，即2005年1月14日，胡锦涛同志把先进性教育同先进性建设联系起来，在新时期党的建设理论中，第一次提出了“党的先进性建设”的重大命题。深刻理解和全面把握胡锦涛同志提出的关于加强党的先进性建设的重大战略思想，对于我们推进以执政能力建设为重点的

　　与时俱进的战略思想

　　加强党的先进性建设的重大战略思想，科学地回答了新的历史条件下加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题，以新的思想观点和时代内容丰富和发展了马克思主义党的建设理论。

　　应该承认，共产党从它产生的那天起就公开宣告：党以工人阶级这一先进生产力的代表为阶级基础，从一建立，共产党就是代表工人阶级利益的先进性政党，离开了阶级性和先进性，共产党也就不成其为共产党了。但党的这种先进性是通过不断加强党的建设来实现的，因而，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，是党的自身建设的一个客观历史过程。不管理论上怎样总结和概括这一过程，党的建设的过程实质上就是党的先进性建设的过程。

　　既然党的建设的过程实际上是党的先进性建设的过程，那我们又怎样理解党的先进性建设这一命题的重大理论意义呢？

　　这需要从党的建设理论的历史发展去思考。虽然马克思主义政党创始人和领导者积累了丰富的党的建设的理论成果，并指出了先进性是无产阶级政党建党的本质要求，但明确提出“党的先进性建设”这一命题，并将此概括为共产党党的建设的过程，这在历史上还是第一次。胡锦涛同志指出，先进性是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。这些表述，反映了我们党对马克思主义政党建设根本性问题认识的深化。马克思主义政党建设包括多方面内容，但最根本的是要解决好保持先进性的问题。

　　更为重要的是，提出党的先进性建设这一命题，是对马克思主义执政党建设理论的丰富和发展，是对执政条件下党自身建设规律探索的新成果。马克思主义创始人本来没有一个关于执政党的学说。执政党应该是什么样的党，列宁也没来得及作详细的阐述。毛泽东明确看到了执政党同革命时期政党的不同。在革命即将取得胜利之际召开的党的七届二中全会上，他反复说这只是万里长征的第一步，革命之后的路还很长，因而务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。要警惕资产阶级的侵蚀，不要在资产阶级糖弹面前打败仗。但执政党就是掌握政权的党，如何正确地行使和运用权力，是执政党建设面临的首要问题，如何保持先进性，关键是从制度上构筑一个更好地为人民执好政、掌好权的领导体制和方式，这是需要我们继续探索的。

　　伟大的时代需要伟大的理论。而理论本身又促进政党自身的发展。一个政党只有始终保持先进性，才能始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力，才能得到最广大人民群众的拥护，才能在历史舞台上有所作为。加强党的先进性建设的重大战略思想，是与时俱进的。这个“时”就是时代。从时代来说，提出党的先进性建设这一命题，是党处于新的历史方位的客观要求。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了两个根本性转变。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性转变，既集中反映了我们党取得的巨大成就，也对执政党建设提出了许多新的课题。我们党是马克思主义政党，自建党以来就一直是先进的政党，但在新的历史条件下，如何始终保持先进性，却是新的历史方位对党的自身建设提出的新要求。党的先进性建设命题的提出，意味着中国共产党不是消极被动、而是积极主动地去有效应对这一历史方位的转变。正是在这一背景下，胡锦涛同志提出了具有创新意义的加强党的先进性建设的命题。他强调，加强党的先进性建设，必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设，要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。从而把党的建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的任务和实现最广大人民的根本利益联系起来，从执政的战略高度构筑起党的建设新的伟大工程，凸显了中国共产党人与时俱进的马克思主义创新意识。

　　不断创新的理论武器

　　加强党的先进性建设的重大战略思想的提出，标志着我们党对于共产党执政规律的认识和实践达到了新的高度，为新的历史条件下全面加强党的先进性建设提供了强大理论武器。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，作出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、开展保持共产党员先进性教育活动等一系列重大决策。这一过程需要党的先进性建设重大战略思想的指导，同样，在这一过程中，首先要在先进性建设理论指导下，从执政的战略层面创新性地解决中国共产党在新的历史条件下两个根本性转变的问题。

　　因为从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，这一转变，不仅意味着我们党地位的变化，更要求我们党的理念和活动方式要跟着转变。革命意味着夺取政权，意味着通过阶级斗争的手段夺取政权。而我们党现在已经是一个执掌全国政权的党，对执政党来讲，其理念恰恰不是“革命”，不是阶级斗争，而是“建设”，是改革、发展、稳定，并通过构建和谐社会的手段实现执政党的这一理念。实现这一转变，对共产党来讲，确实有一个战略提升的过程。

　　而从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，这一转变，对中国共产党的挑战更是巨大的。最突出的是如何解决在市场经济发展过程中，既适应市场经济自由、平等、竞争和多元利益要求，同时又巩固我们党的执政地位，解决好党的领导和市场经济发展多元竞争的关系，并在市场经济发展过程中，如何防止权力因素延伸到市场经济的竞争中去，也就是反腐败问题。

　　应该说，上述问题是中国共产党必须面对的，也是在新的历史条件下如何保持先进性的具体体现。因为党已经处在这样的历史方位，只能前进而不能后退。指望用“革命”的理念、计划经济的手段，来解决执政和市场经济条件下碰到的问题，是根本不可能的。它需要中国共产党人在党的建设上不断创新，通过加强党的自身建设，解决党内目前仍然存在的一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题，尽快实现这两个根本性转变。提出党的先进性建设这一命题，正是对党在新的历史方位条件下如何保持先进性的有效应对。所以，胡锦涛同志强调，我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完善执政使命。这些论述，为我们在新的历史条件下始终保持党的先进性提供了强大的理论武器。

　　（作者系中共中央党校党建部教授）

　　张荣臣