新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 综合 > 正文

评论:政府参与招商容易病发“后遗症”


http://www.sina.com.cn 2006年07月10日12:00 光明网
倪洋军

  有的同志认为,招商引资是加速发展的第一要事,必须始终紧抓不放。这本没有错,错就错在有些政府部门过分地夸大了招商引资的作用,只要是为了招商没有什么不能做的,土地廉价甚至无偿出让,通过行政措施紧逼推进带头招商、驻点招商、专业招商,完不成招商任务的领导就地免职或者降级使用,一时间,人人关注招商,个个参与招商,招商成了压倒一切的重中之重。可是,这么大规模招商的身后带来的却是难以医治的“招商后遗症”。

  一是效本倒挂症。为了吸引客商来本地投资,政府打出的最诱人的牌就是在土地和税收上的优惠措施。有的地方甚至提出,只要来本地投资,五年内无偿提供土地使用权,税收全免。在这样的特大优惠政策下,的确能招来一些客商。殊不知,摊子是摆下来了,项目也上马甚至投产了,可是政府收到的“效益”与付出的“成本”是不成比例的,甚至是严重倒挂的。再说,开发商有几个笨的,之所以到你这里来,还不是看中的土地和税收等方面的“优惠政策”,等你的优惠政策用完了,他们也自然会卷铺盖走人的。还有,政府能够占有的土地毕竟有限,如果土地都卖光或送光了咋办?更不用说盲目占地所造成的土地极大浪费或盲目引资招来国家明令禁止的“污染”企业了。

  二是弄虚作假症。一些地方为了强势推进招商引资,出台了一系列的“高压政策”,诸如,三分之一的人必须离岗招商,三分之一的人必须负责项目帮办,只留下三分之一的人在单位处理日常工作。一年完不成招商任务的怎么怎么样?两年完不成招商任务的怎么怎么样?等等……在这样的“高压政策”下,为完成上头摊派的招商引资任务,一些部门“饥不择食”,甚至不惜编造假项目应付考核。可笑的是,有的领导为了召开所谓的“招商洽谈会”,甚至上街拉一些人冒充“客商”参加签约活动。这种疯狂造假的情况实在令人担忧。

  三是无力为民症。好多单位本来人就少,而为了完成招商任务,又不得不在外呆着,哪怕一点线索都没有,就是不能在单位“消停”。主要领导是逢会必谈招商引资,招商引资已经成了政府的代名词。大量的政府部门的干部成天为招商而犯愁,为招商而奔波,已经没有多少人再去过问什么环境保护、文化建设、生活质量改善等方面的工作了。常规工作变成了“无人问津”,执政为民变成了“执政为商”。有的地方由于政府官员都一心扑在的外出招商上,地方的治安环境和法治环境是一塌糊涂,真不知还有谁愿意来这样的地方投资?

  四是官商一体症。为了博得客商“信任”,很多领导干部成天围着大老板、小老板转,有的甚至到了“随叫随到”的地步。有的老板出现了违法乱纪的行为时,只要找到地方政府,一般都能摆平。很多领导干部已经变成了“客商”的一条“狗”。当然,客商也不可能做亏本生意的,有时为了获取更大的利润,可能也会在一些“小节”上拉拢一些意志薄弱的干部。这时,权力与金钱往往会结成某种利益的联盟。所以,政府直接介入市场,很容易滋生腐败现象。

  也许,以上所言有点危言耸听或者杞人忧天,但是政府在招商引资上的“错位”,确实是应该引起各方面高度重视的。政府职能的转变,首先要从招商引资上转变观念、转变措施,否则,后果将不堪设想。


爱问(iAsk.com)

收藏此页】【 】【下载点点通】【打印】【关闭
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有