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数字打架不要打掉百姓利益


http://www.sina.com.cn 2006年07月11日08:48 法制日报

  新闻分析

  本报记者 王晓雁

  同样是“2005年城镇居民人均住宅建筑面积”,同样是政府权威部门,为什么北京市统计局和建设部的数据相差了13.18平方米?近年来,百姓关心的房地产等关乎民生的信息

时常出现“打架”局面,而现今最热闹的,无疑当属这场“13.18平方米”之争了。

  根据7月4日建设部的《2005年城镇房屋概况统计公报》,北京市城镇居民人均住宅建筑面积为32.68平方米;而依照今年1月24日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队(以下简称“统计部门”)公布的《北京市2005年暨“十五”期间国民经济和社会发展统计公报》,北京市城镇居民人均住房使用面积仅仅为19.5平方米,二者相差13.18平方米。而这个数字,对于寸土寸金的北京城来说意味着什么?因此建设部的这份公报刚刚公布,就在街头巷尾被老百姓议论纷纷。

  沸沸扬扬下,统计部门“较真”了:它又发布了一个情况说明,指出“由于统计口径和人口数据不同,截至2005年底,北京人均住房面积不足20平方米,建设部的统计数据不能真实反映北京城镇居民住房平均水平”:统计部门公布的数据是人均住房使用面积,建设部公布的是人均住房建筑面积,与统计部门测算的人均住房建筑面积25.9平方米仍有6.96平方米的差距;统计部门使用的人口为1115万的城镇建成区常住人口,而建设部使用的是880.2万人的全市非农业户籍人口数。

  近年来,权威部门各种数据相互打架的现象层出不穷,其中又以房地产方面的“架”打得最为激烈。而探究“打架”数字的出台,统计方法不科学只是表面现象,更深层次的原因,恐怕还是部门利益大于全局利益的观念作祟。有句话俗是俗了点,但很形象,叫“屁股决定脑袋,立场决定数据”,这种情况下,数字的千奇百怪就不足为奇了。

  其实,在市场经济转轨时期,政府部门要想数字不再打架,方法也不是很难:只有心里揣着百姓的切身利益这台秤,用平和的心态、合情合理的方法、实实在在的数据去面对去解决问题,及时、准确地公开披露与百姓自身利益密切相关的公共信息,才能改变政出多门、数出多门的尴尬局面,也才能改善老百姓在市场交易中信息不完全、不透明的状况。

  更为重要的是,千万别让老百姓对权威部门的信任感,在这一场场数字战争中消失殆尽。


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