对办事群众粗暴冷漠，上班听音乐打瞌睡或是外出吃饭，自己还不察觉，可能已被摄入密拍人员的镜头——结果轻者写检查，重者将离岗学习。从綦江县纪委获悉，该县对机关及其工作人员工作作风进行暗访并处理。(7月10日《重庆晚报》）
对付一些政府机关门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，用偷拍时监督就能解决问题？估计很难。一是从刊登这则新闻的情况看，綦江县纪委的本意在于敲山震虎式
的提醒，利用偷怕掌握的证据威慑公务人员，让其自动摒弃庸俗的机关作风和群众反映强烈的问题。从其第一阶段偷怕仅通报不曝光单位和个人的情况看足以证明。在第一阶段铺垫的基础上，该县的机关作风或有所改善。但那并非本质变化，而是机关工作人员害怕曝光而作出的应急性反映。二是这样的偷拍活动会长久持续下去？值得怀疑。一旦偷拍行动停止，群众反映强烈的问题会故态复萌。偷拍监督也就成了唬人的“稻草人”。三是纪委有没有权利偷拍公务人员？如果违法，就是一剂必须放弃的监督“毒药”。
对办事群众粗暴冷漠，上班听音乐打瞌睡或是外出吃饭的个别机关公务人员，应该加强基础的程序建设和廉政建设，从根本上解决问题的所在。由于这些怪现状由来已久，已经成为机关沉疴。并非没有制度制约，而是制度落实不到位。对付这样的老问题，关键在于各种监督制约措施的综合运用以及惩处措施的落实到位，利用法律和制度的他约促成公务人员自律习惯的形成。所以，建立依法行政的长效机制要比运动型的监督和惩罚要强的多。
所谓长效机制，简单而言就是规矩方圆，让公务人员的执法和服务水平长时期维持在常态，偏离这个水平遭受到惩处会让公务人员在心灵深处引发“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的心理自我警戒。而偷拍就是典型的运动型监督，只能治标而不能治本。
作者：张敬伟
