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偷拍违规:为惩罚的快感按下快门


http://www.sina.com.cn 2006年07月11日11:09 信息时报

  机关工作人员出现上班迟到早退、擅离工作岗位以及外出吃饭等等行为,当然都是不对的,有关部门理应对此予以批评或者处罚,在这一点上,相信公众很容易取得一致。然而对于“重庆綦江县纪委成立督查组偷拍公务人员违规行为”(《重庆晚报》7月10日)的新闻,公众意见、网民观点以及民间声音却出现了分歧。部分公众痛恨相关部门人浮于事、效率低下的作风久矣,相信“重典”的力量,追求一种惩罚的快感,因此大声为“偷拍”叫好,这种心态完全可以理解。

  但是,笔者对綦江县纪委的这一做法却不敢苟同,须知偷拍不但有点偷偷摸摸的嫌疑(綦江县纪委查处违纪是一件非常正大光明的事情啊),而且从长远目标和实际效果来看,值得反复斟酌推敲琢磨的漏洞实在太多了。

  当然,笔者不得不承认针对某个部门或某个领域的不良风气,采取偷拍的方式取证,事后予以批评曝光,确实可以在短时间内迅速有效地遏制歪风邪气。但是,这终究只能算是一种阶段性措施,有作秀的成分,有增加人力成本的代价,而且很难作为一种长期制度坚持下去,何况这里面涉及到一个致命的缺陷:如何避免暗访者被其暗访对象贿赂?如何避免暗访者利用手中的影像资料勒索威胁暗访单位?如此这般,又一个怪圈出现了。看来,这条“暗访之路”确实充满了诸多未知的艰险和不确定性,它的“修补“与“铺设”需要付出巨大代价。

  现在,让我们回到问题的原点:重庆綦江县的某些机关工作人员出现擅离工作岗位以及外出吃饭等行为,损害了谁的利益?显而易见,损害了市民的利益,那么市民有没有投诉?投诉的结果如何?情节严重者是否下岗或者接受了重罚?笔者虽然并非当地市民,也完全可以想见,违纪的工作人员并没有受到相应的处罚,更没有下岗的担忧,所以才敢拿自己的工作开玩笑——上班时间大玩“空城计”,没有把麻将桌摆出来,稀哩哗啦摸上8小时已经算是相当给面子相当不错了。

  綦江县纪委这次派出的暗访人数不过区区四人,要以四人之力监控大大小小数十个机关单位,实在是有些捉襟见肘。綦江县纪委如此具有创造精神,且动机高尚,精神可嘉,却没有想到自己无意中曝露了当下的监督“怪”现状:即市民群众的投诉无法对机关单位产生威慑力,监察部门的处理力度无法对机关单位产生威慑力,其实,这才是产生问题的根本原因。

  “偷拍四人组”的出现像极了一个部门内部的自查自纠,“自查自纠”的名头如今在神州大地如此响亮,臭不可闻,甚至可以说是顶风臭十里,人送外号“自查自救”。所以说,我们一定要相信群众的眼睛是雪亮的,人民的力量是无穷的。

  本着精简开支利国利民,充分利用人民群众力量等多项颠扑不破的真理,笔者建议綦江县纪委:立即取消“偷拍四人组”,立即和电信部门联系扩容投诉电话,确保市民的投诉能够顺利通畅,每天在政府网站、电视媒体、平面媒体中公布前一天的投诉处理情况。这些方法看似老套,其实很难做到,纪委一旦做到,百姓定会叫好。


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