评论：青少年保护应建立新的安全观(杨雄)

　　暑假已至，青少年安全又面临挑战。保护青少年安全是一个系统的工作，需要全社会多方面力量的参与。调查显示，放学之后、自由活动以及寒暑假是青少年最易发生伤害事件时间；因意外伤害造成青少年死亡占我国青少年死亡总量约1/4；我国青少年的隐性精神伤害多发生于家庭。调查同时显示，与高发的安全事故及其隐患形成鲜明对比的是，青少年对安全事故的防范意识却很差，由于自身行为而引起的安全事故发生的比例很高。其中骑车带人、骑车逆行、在马路上玩耍、翻越隔离栏杆等行为的发生率分别为：46.6%、24.6%、21.9%、

　　1、建立新的青少年安全观。联合国教科文组织国际教育委员会提出了未来教育的四大支柱，即学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存。人们普遍认识到，青少年应该成为一个可持续发展的人，一个“清晰而有效的沟通者，自我指导的终身学习者，创造性和实际的问题解决者，负责任的和参与的公民，合作的和优秀的工作者，整体的且富有信息的思考者。”如上所述，要达到这个目标，我们必须树立全新的青少年安全观，不仅要保护青少年的人身安全，更要关注他们的精神世界尤其是心里健康和创造一个绿色的网络环境；同时，要从尊重人权的角度出发，切实尊重青少年自身的主体性，从他们最自然的需要出发，全面的理解青少年的安全需要，也只有这样，才能为青少年安全事业创建一个良好的思想上的前提准备。

　　2、加强生命教育。面对青少年自杀增多和逐渐低龄化趋势，一些西方发达国家早就开始对中小学生进行“死亡教育”。台湾和香港地区也已经尝试开展“生死教育”计划。我国内地许多学者也提出应当在中小学开设“生命课程”，通过系统教育，使青少年懂得珍爱生命，懂得生命的价值，战胜生活中的挫折，去创造有意义的生活。这是应对现代文明自身的内在危机的一项明智举措，是非常有利于青少年健康成长的。

　　生命教育是珍惜生命的教育，包括引导学生认识生命，使学生学会保护生命，尊重生命。珍惜生命首先表现为保护生命。孩子在成长过程中会面临各种成长的考验，有些甚至是灾难性的。尽管绝大多数不是直接来源于教师，但作为学生成长的守护者，教师既要关注学生自身精神发展的规律，又要教给学生各种生存的知识、方法和遇到各种生存危机的处理办法、逃生的本领，提高他们的自我保护意识和能力，防止任何可能性的伤害事件发生。

　　3、强化学校管理制度建设。现阶段的青少年主要集中在学校生活之中。学校管理不善或疏忽是导致青少年伤害事故发生的一个极其重要的因素，学校管理应充分考虑到青少年的年龄、环境等因素的差异，从大处着眼、小处着手，形成符合本校实际的、系统的、严密和切实可行的管理制度。

　　首先，学校应建立健全各项安全工作制度。比如：应建立安全检查制度，确保学校的校舍、场地、教育教学设施和生活设施符合国家的安全标准，并按制度要求对其进行经常性的维修和检查，以便及时排除事故的隐患；应建立严格的卫生制度，避免外来因素对学生造成不必要的伤害；应建立卫生保健制度，防止体质特殊的青少年在正常的教育教学活动中的意外伤害；应建立体育场地、器材和设施的安全检查制度，以便及时修复或处理损坏器材，防止体育运动中的伤害事故的发生。此外，还应建立青少年活动前安全教育制度、安全防范值班制度，医疗卫生安全制度、后勤管理物业供应安全制度等，使事故防范工作制度化、规范化、法制化。

　　其次，学校还应建立保障学生安全的责任追究制度。在建立健全学校各项安全工作制度的同时，还应将青少年伤害事故防范工作的责任具体到人，层层签订责任书，建立起安全奖惩制度，以增强各部门及有关人员的责任心，使各职能部门齐抓共管，避免部门之间、岗位之间因责任不清，而导致相互推诿扯皮，人为地造成和扩大伤害事故。

　　再次，要切实落实各项安全规章制度，加强监督，定期检查。学校应认真贯彻落实国家有关安全的各项规定和学校的各项规章制度，必须对各项安全工作定期进行检查，发现问题及时处理，尽量将事故隐患消灭在萌芽之中。

　　4、确立新的家庭教育理念。加强青少年间的友好往来，贯彻互教原则。必须鼓励孩子到群体中去。日本教育家山下俊朗强调要以“青少年教育青少年”，即互教。他认为这是对青少年进行教育的根本原则。青少年是从模仿开始他的学习生活的，而模仿最好的对象是青少年伙伴。尤其是从一些优秀的青少年身上，可以学到很多东西。因为他们之间往往是无所不谈的，一旦形成一个健康、活泼、向上的学习共同体，最容易互相学习，共同进步。成长阶段良好的同伴关系，是他们一生的财富。家长要鼓励孩子出去找伙伴，并且尊重他们的活动圈子。同时，也要欢迎他的伙伴进家门，给他们固定的活动范围。

　　改善亲子关系，提高家教水平。综观近来的家庭教育，已经淡化了独生子女和非独生子女的概念。因为随着年龄的增长其差异越来越小。由此更加凸显了家庭教育的价值，特别是亲子关系的改善的重要性。日本学者诧摩武俊曾指出:“不管你立足什么理论，在从婴儿期到青少年期、青春期的孩子人格形成(其中特别是社会化)过程中，父母子女的关系是一个极其重要的构成因素。”在独生子女家庭中，父母往往会把较多的时间、精力投在孩子身上，这无疑将增加父母与子女直接接触的机会，容易使亲子关系表现出更为亲密的倾向。家长要充分利用这种优势，同时改变自己的角色，从照料者、培养者、教育者，转变为孩子的伙伴和引导者，形成民主、平等、和谐的家庭氛围。

　　锻炼坚强意志，培养健全人格。广大父母在煞费苦心为孩子补充生理上的钙质的同时，却忽略了人的成长所必须的另一种更为重要的钙质，那就是精神上的钙质。这种钙质却是人成长的至关重要的元素。这就是自立、自强、自尊、自爱和自信;就是拥有坚强的信念，坚韧不拔的毅力和耐心，具备良好的心理素质。这样的孩子才会勇于面对生活带来的压力，才不会被困难所击倒。一旦青少年形成自己的主体意识，具备批判性思维的能力，他就不会因一时的失败而自暴自弃，也不会因一时的成功而迷失自己。而是敢于承担责任，表现自我，突出自我，勇敢地亮出自己的风采，积极参与各项活动，学会表现，形成认识自己、肯定自己、超越自己的良性循环。完善自由的个性，挺拔的人格，正是将来迎接挑战的根本，同时，逐步建立起自我设计和人生规划的能力。

　　5、学习借鉴发达国家经验。我们国家的青少年教育事业的发展和发达国家相比还有一定的差距，学习他们的先进经验和做法为我所用，也不失为一种促进我国青少年安全事业发展的有效的方法。其一，在制度和理念的具体化方面。例如“9．11”后美国教育战略调整的战略目标就包括“确保我国的学校安全、无毒品，学生远离酒精、烟草和其他麻醉品”和“提升我国青年人的坚定品格和公民精神”；其二，在学校教育内容方面。比如日本有一项训练课叫“人工心肺复苏”，帮助模型娃娃进行心肺复苏，要求所有中小学生必须过关。另外，日本是一个多灾国家，防地震、防火或防原子弹的演习，差不多每月就有一次。在美国，学校里也有专门课程教给孩子遇到地震、洪水、歹徒、诈骗者的应急措施，而且十分具体。还有的学校讲授空手道，甚至中国武术课以备防身。英国一些校园安全组织针对年龄较大的学生成立了专门的防身培训班和防强奸研究中心；还有，在立法方面的借鉴。日本和美国以及德国等国家都有具体的规定或判例来保护青少年的权利，如美国的单独监护和共同监护制度、日本的《终身学习振兴法》等等都有我们值得学习和借鉴的经验和具体的做法。

　　总之，只要我们树立新的青少年安全观，重视对青少年安全的制度和政策性改变，加强依法治教的步伐，全社会参与青少年安全工作，系统的推进青少年安全事业的进步，就一定能够促进我们构建和谐社会的进程，为国家和民族的繁荣做出应有的贡献。