倪洋军
浙江省25名县级干部日前跨市交流担任县（市、区）党政正职。这次跨市交流涉及的25名县级干部中，担任县（市、区）委书记14人、县（市、区）长11人，平职交流9人，提拔交流16人。据介绍，浙江省这次结合县（市、区）党政正职换届调整而集中进行的跨市交流，是促进区域经济协调发展的一项重大决策。今后，浙江将更多地从全省的视野通盘考虑，在更大的范围内优化配置领导干部。（2006年7月6日新华社）
浙江省在这次县（市、区）换届调整中，对25名县级党政正职集中进行跨市交流任职，体现了干部选拔的宽视野。但是，这样大范围地调整配置县级党政正职，真的能促进区域经济协调快速健康发展吗？笔者对此不敢轻易断言，仅有一点笔者比较担心，这么多的党政正职易地交流，必须谨防“新官”出现别样的“新气象”。
一是“新官”换“新人”。新官上任后，由于思维定势，总习惯于自己过去一套的工作方法和操作流程，而下属则习惯于本单位原来领导的那套操作流程和工作方法，因而新领导进行变革时必然会担心现在的下属是否会听话，于是干脆来个连锅端，对人事安排重新洗牌，重新组阁，想方设法用自己的人，用忠于自己的人。而所谓的“自己人”，新领导在短时间内也未必能“考察”准确，无非是凭着自觉或者有人打招呼，而那些向来喜欢“溜须拍马”的，这时往往会博得新领导的青睐。这种“一朝天子一朝臣”的做法，有百害而无一益。容易造成干部整天琢磨人而不琢磨事，把精力用在争权夺利上，甚至还会在干部中造成不团结，磋商一部分同志的工作积极性。
二是“新官”走“新路”。群众最担心的不是领导经常换，而是担心“人任领导一个号，换了领导换炉灶”。很多新上任的领导为了显示自己的权威、彰显自己的能力、获取自己的政绩，往往喜欢“创新”，对过去领导奉行的那一套来个彻底“否定”，“另起炉灶”。这样做的好处似乎看不到多少，相反还会招来怨声载道。“创新”本没有错，怕就怕“创新”脱离实际，不尊重现实，不尊重群众的意愿，仅凭个人喜好盲目“创新”。正确的做法应该是，上任后先深入基层一线进行调研，摸清实情，找出制约发展的矛盾和问题所在，在坚决矛盾和问题上求创新、求改革，对实践已经证明是行之有效的方法和措施要一以贯之地执行下去，一张蓝图绘到底，不能任意更改或转换。
三是“新官”玩“新车”。虽然现在不少地方已经推行了公车改革，但是主要领导特别是党政一把手的车子还是相对保证的，即使是租的“私车”。“新官”上任后，对自己的“爱车”还是要过问一下的，过去的车子状况如何？有没有出过交通事故？驾驶员技术怎么样？等等，如果各方面都还可以的话，不太讲究的领导还是能将就的。可是很多领导是喜欢连司机带车子一起换的。因为司机就是领导的“贴身人”，可得要放心，而车子嘛，能新买还是新买的好，而且是档次越高越好。不知浙江省一下子这么多县级党政正职重新上马后，会换出多少辆新车出来？
四是“新官”结“新网”。官员流动后，往往要先对身边的同志有个交代的，如果能在自己在任的时候了却的，一般都会及时予以调整到位；如果没来得及调整到位的，一般也会向新来的领导打个招呼的。而一个省内的县级党政正职绝大多数还是相互认识的，你交代给我的事帮你办了，我交代给你的事也就不好不办，毕竟大家都是同朝为官嘛。这样一来二去，官场的关系网就会越结越大、越结越牢，想必在这场官员大调整中也会有很多人得到“关照”的。从这一点来说，也不知大调整是好事还是坏事？
