市场发展不规范 “五弊病”制约青岛洗染业发展

　　“我们在此前组织的暗访中发现，个别小店没有任何洗涤设备，有些店甚至连已用过的洗衣水也不舍得倒掉，而反复利用。工作人员的素质也令人担忧，有些从业者甚至连服装上的面料洗涤标识都不能识别。由于缺乏行业标准，洗涤事故发生后，维权难成为企业和消费者共同面对的问题。”谈到我市洗染行业的现状，青岛市消费者协会投诉部部长韩冰这样向记者透露。她说，近几年洗染行业投诉每年按照19%左右的幅度日益增长，今年上半年先后发生投诉200余起，投诉中以洗涤缩水、掉色、破损，毛皮衣料掉毛等质量问题居多。

　　据青岛市消费者协会统计，我市2005年针对洗衣行业投诉336起，其中质量投诉就占315起，占全部投诉93.75%，占消费者协会受理投诉量的53%。与往年相比，洗染行业投诉呈剧烈增长态势，引起消费者和行业经营者的不安。近日，记者在采访中发现，由于行业发展混乱，目前我市洗染业已经成为被投诉最多的行业。无专业技术资质、事故责任不清、低质低价恶意竞争、“霸王条款”、入行门槛低等五大弊病阻碍了青岛洗染行业的发展。

　　弊病一：无专业技术资质

　　青岛市伊尔萨总经理孙丽雯称，洗染行业纠纷多、投诉高的状况势必导致行业经济和经营秩序混乱，直接影响我市服务行业的整体形象。她说，由于缺乏专业技术资质，各企业的服务质量参差不齐。而目前我市洗染行业大部分经营者没有专业认定资质，甚至未经过专业技术培训，买来设备就开张，不但损害消费者利益，也造成了大量的事故纠纷。国家洗染专业委员会已经对洗衣行业规定了技术资质等级标准，其他省市也已采取了凭专业资质方可上岗的经营措施，要求洗衣经营者必须经专业技术考评合格，方可持证经营，很可惜类似的标准或措施尚未在我市行业内实施。

　　弊病二：事故责任不清

　　由于洗涤物品质量的多样性和消费者洗涤知识的缺乏，加之部分经营者技术操作不当，洗衣行业频繁出现事故。记者在采访时便遇到一位到青岛市洗染行业协会投诉的市民，2006年5月，市民陆女士将一件价值1380元的粉红色毛衣在北仲一路一家干洗店清洗，没想到毛衣洗好后，原本粉红色却变成了黑色。而洗衣店给的说法是“染成黑色是免费增值服务。”陆女士对这种答复表示不满，先后到多家单位投诉，但是始终没能解决问题。青岛市洗染协会秘书长黄殿武说，目前洗衣事故没有完善的验证依据，难以有效的、准确的进行责任认定，给相关的职能部门造成一定的工作压力和解决难度，从而导致事故在处理上比较模糊，惟有依靠调解解决。但是，职能部门即使费尽口舌，总是难以达到有理有据、实质性解决问题的目的。这样一来，责任制造方无法追责，同时也给纠纷的另一方带来不满，导致事故反复出现，难以有效遏制。

　　弊病三：低质低价恶意竞争

　　在近期青岛市洗染行业协会的走访中，企业反映最多的是低价竞争问题。赛洁小丽人洗衣店总经理王美玲说：“这些年来，市场原材料成本不断提升，服务的成本不断增加，而洗涤收费却越来越低，以干洗一套西服的价格为例，初期价格一般为20元左右，而目前一些小型门店已经将这个数字降低到6元。经营成本比过去增长了两倍到三倍，干洗店从发家致富店变成了养家糊口店，由于失去了利润空间，洗衣店在设备更新换代及服务品质上停滞不前，甚至在某些方面出现了倒退。这一落后状态，带来的另外一个弊端是限制了人们对这一行业的投资热情，影响了文化水平较高的劳动者进入，使这一行业成为服务行业中从业人员文化水平最低的行业之一。”

　　弊病四：业界“霸王条款”普遍存在

　　在洗衣店中洗过衣服的人都知道，一些洗衣店在接活前往往在收据上标明衣物污渍处。对此种做法绝大多数消费者表示不满，认为将衣服送到洗衣店中清洗本就是为了洗去污渍，如果连这个最起码的要求都不能达到，那么洗衣店洗衣又有何作用，认为这是一种“霸王条款”。采访中，记者了解到类似“霸王条款”在洗染行业内普遍存在。黄殿武称，在洗染行业服务中，服务单据是服务方与被服务方的约定依据，双方约定不明也是造成投诉的主要因素之一。他说，目前我市的服务单据还没有统一的标准和说明，基本由经营者自己制定，令消费者难以信服，单据附注说明和提示不明确，甚至出现“霸王条款”，服务单据内容需要统一规范、制作严谨、约定分明、向消费者注明提示。

　　弊病五：入行门槛过低

　　一直以来，“拿一块洗衣板就可以开一家洗衣店”的说法在行业内大行其道，由于洗衣行业没有专业性的监管和经营资质审核措施，经营者申办营业执照随意性较大。部分经营者在无技术、无设备的条件下，也参与行业经营；个别素质较差的行业经营者，采用不道德的行为和违规操作方式，利用低劣的原料、简易的工具、设备，给衣物造成损害；还有的对衣物事故采取遮盖、隐瞒、推卸、不承认等做法，严重伤害了消费者，同时，也给技术与设施正规的行业经营者带来很不利的影响。青岛市盛洁洗涤公司朱总经理说，洗染企业良莠不齐导致整个行业的服务质量不断下降，给行业声誉带来了整体的负面影响，最终受到伤害的是正规洗衣行业经营者和广大消费者。

　　业内观点

　　发展前景广阔

　　虽然行业发展中存在种种弊病，但是谈及洗染行业的未来，业内人士充满信心。青岛洁神洗涤有限公司董事长孙善家说，干洗店的历史使命早已结束，现代化洗衣业正在迅速崛起，在今后的5到8年里，将在四种模式下迅速发展，这四种模式是：首先，前店后厂式的现代化洗衣店将在加盟连锁事业的推动下得到长远的发展；第二种模式，以现代化洗衣厂为核心，集中洗涤分散收活，这种方式将在很多城市得到发展；第三，以布草水洗为主的现代化洗衣厂，将向规模化商业化发展，逐步取代中小宾馆、酒店的自营洗衣房，进一步深化社会分工；第四，针对学校、医院、部队等多种行业，有针对性的专业化洗衣厂将迅速发展。今后10年，青岛洗染业的发展目标，应该形成有自主知识产权的名牌洗衣企业，并且应该是真正的国家级乃至世界名牌；在洗涤设备制造业逐步缩小与世界先进水平的差别；在化工及辅助材料供应行业，要提高科技含量，缩小与国外同类产品的技术差别；在文化教育方面，要形成自己的完整人才培养体系，迅速提高从业人员的整体文化素质。（何成华）