年收入12万以上将面临个税监控 操作办法年底出台

　　红网7月13日讯（潇湘晨报记者戴丹实习生肖丹）家税务总局司级官员日前曾透露，近期将出台高收入者个税自行申报操作办法。根据今年1月1日起施行的新《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（以下称《条例》），年收入所得12万元以上目前被定义为高收入。而据记者昨日了解到的情况，全国各地目前暂未按此标准来核定高收入人群，而是根据具体的行业来定义，对高收入行业和高收入人群实行双向申报、交叉稽核。

　　操作办法有望年底出台

　　年收入12万以上的“富人”即将面临严格的个税监控。国家税务总局司级官员日前透露，近期将“出台高收入者个税自行申报操作办法”，确保新《条例》高收入者个税自行申报的规定能够有效执行。新《条例》规定：“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。”

　　记者7月12日从长沙市地税局获悉，虽然湖南地税部门也参与了该操作办法的讨论，但由于具体内容尚在酝酿之中，因此，细节不便向外界透露。按国家税务总局计划，可能会在今年底明年初正式出台。

　　高收入者目前不能完全掌握

　　目前，包括长沙在内，各地税务机关尚未按“12万元”这个标准来核定高收入人群，而是根据具体的行业来定义，对高收入行业和高收入人群实行双向申报、交叉稽核。

　　“新的个税法是从今年元旦开始实施的，按照规定，年收入达到12万元的高收入者必须自动申报，但现在年底还没到，因此，年收入12万以上的人群并不能完全掌握。”长沙市地税局相关负责人表示，根据法律规定，在明年3月底之前，年收入超过12万的高收入者，必须自动申报个人所得税。

　　“12万元”定义仍待明朗

　　对于新《条例》用年收入12万元定义高收入人群，也许有人会问，这12万到底包括什么？比如，有人一年的工薪所得超过12万元，其应该算作高收入人群，但是如果一个人没有工作，通过炒股和房租或者其他收入，也可能超过12万元，那对于其如何监管？他算不算是高收入人群？

　　国家税务总局暂未对这“12万元”做出明确的定义。而对高收入人群的个税监管，长沙市税务部门一直非常重视，除了将建立专门的个人税收档案加强监管以外，还将逐步开展“413工程”。所谓的“4”，是指建立“个人收入档案管理制度”、“代扣代缴明细账制度”、“纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度”、“与社会各部门配合的协税制度”等四大制度。“1”是指“加快统一的个人所得税信息管理系统建设”。“3”则代表“强化高收入者的重点管理”、“税源的源泉管理”、“全员全额管理”。

　　可以肯定的是，国家对于高收入人群的税收监管将越来越严格。