评论：从“另类”监督员看“花架子”监督_新闻中心

评论：从“另类”监督员看“花架子”监督

http://www.sina.com.cn 2006年07月13日10:15 四川新闻网

吉林省吉林市退休工程师肖龙云，2003年被市政府聘为政务公开监督员，由于他敢于“较真”、“挑刺”，认真地监督了当地地税、工商、物价、公安等部门，而被一些人视为“异类”，次年就没有再被聘为监督员。当然，理由是“他年龄太大”。(见7月12日《工人日报》) 　　与肖龙云同时被聘为监督员的共有10人，他是惟一的一位百姓代表。那么他为什么成为“异类”呢？　　因为他这位百姓代表忠实地履行了监督职责，把这一工作看得比自己的任何事情都重要；因为他“拿着棒槌当了针”，监督起来一些部门最忌讳的乱收费问题，还非要找出文件依据来不可，一年里就让有些乱收费的部门减少了数百万元收入，还得罪了不少干部，影响到有些人升迁。人家劝他，蚂蚁撼不动大象。可他却说，“不少问题的存在，就是大多数人默许而娇惯出来的。” 　　正因为肖龙云不肯沉默，而要说话，要实实在在地监督，以致成了“另类”。这种不正常的现象反衬出一些地方在这项工作中的尴尬。　　如今，实行政务公开，一些部门聘请了不少群众监督员，大都隆重地发了大红聘书，有的还在媒体上公布。聘请之后，有的部门还不时召开座谈会，倾听监督员的意见。但实际上，有些部门聘请监督员，并非真心实意，而不过是为了应付上面，以向上面、向公众表明自己部门“已经自觉认真地在接受群众的监督”了，“本部门的工作是公开公正公平的”。但这一切，不过是走走形式，是一种花架子而已。对实实在在的群众监督，他们并不欢迎，也不高兴。　　出于种种原因，一些监督员对被监督单位的意图也心知肚明，所提的意见大多集中在监督对象的工作“很辛苦”，“取得了很大成绩”之类，当然，也监督某个工作人员态度不好，某人某次办事不主动热情之类，极少有那些实质性的监督之举，如某部门多收费、滥收费之类。　　我不相信其它地方就不存在类似肖龙云监督出的问题。事实上，在吉林市，也只有肖龙云这个监督员对某些部门多收费、滥收费问题抓住不放，非得要个说法，逼得某些部门很不好受。而其它监督员也许确实没看到相关问题，也许畏于某些潜规则，保持了缄默，而这无疑不符合监督员的职责要求。　　这种扭曲的群众监督，如不纠正，只会损害党和政府的形象。因此，对一些走形式的群众监督，应该打打假了。只有打掉那些假监督，才能促进真正的群众监督制度进一步健全和完善，才能使政府机关真正置于群众强有力的制约与监督之中，置于“阳光”之下，才会使一些官员的权力不会滥用，从而切实推进民主制度的建设。(徐勤)