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评论:“权力清单”再塑执法者“尊严”!


http://www.sina.com.cn 2006年07月13日12:00 光明网
郑家侠

  今后,各个行政执法部门在行使行政执法职权时,都必须依据梳理出的“执法权力清单”对号入座,不得乱执法、无依据执法以及交叉、重复执法。就是要求各行政执法部门根据部门内部执法机构和执法岗位的配置情况理出“执法权力清单”,制订出行政执法工作流程图。(6月4日《成都日报》)

  四川省政府开出的“执法权力清单”给“胡乱来”套上了“紧箍咒”,这是执法文

明化规范化的又一大务实性举措,这就要求执法人员要不断地学习法律,准确地把握法律,严格地执行法律,对那些简单执法、粗暴执法者无疑有“立竿见影的”作用,谁不严格执法规范执法就追究谁的责任,谁“胡乱来”就要让谁“难看受罚”。由此不禁让人想起“滥竽充数”的故事,不会吹竽的南郭先生在合奏中“混得”浪荡起劲,很有“表现”,谁料时过境迁,合奏永远画上句号,“独奏”开始,南郭先生吓得落荒而逃,再也不敢“混”下去了。省政府的“执法权力清单”具有同样作用。

  不可否认,在我们执法队伍中有相当一部分人法制知识浅薄,甚至是法盲,行为简单粗暴,到处“胡乱来”,吃拿卡要司空见惯,越位执法、重复执法严重,笔者亲眼所见货车司机一路接二连三被交警处罚,一项超吨位一个县城就要被交警处罚三次以上,司机明知不公平,也不敢讨公道,交警具有“绝对”的权力,“讨公道”就是“不识抬举”,说到底只有加倍被罚的分。前不久媒体曝光的“局长吃交警,交警吃伺机”的食物链,不正说明胡乱执法的严重吗?有的执法人员打着执法的幌子欺压民众为虎作伥,成为黑恶势力的保护伞。“权力执法清单”将斩去“第三只手”“腐败的口”“贪婪的心”,与五条禁令一样将进一步规范执法行为,促进执法人员认真学习端正思想检点行为,用真才实干去面对一次又一次“独奏”,那些滥竽充数的“南郭先生”应该“走人了”,何苦被揪出去丢人现眼呢?

  “权力执法清单”给执法者权力执法定位,解决“能干什么、如何干、干成什么样”的问题,制止重复交叉执法现象,必将促进执法人员掀起执法、学法的高潮,确保执法质量,刹住一些不正之风,清除一些“南郭先生”,遏制执法腐败,必能提高执法者形象和法律的尊严,提高机关效能,构建更和谐、更幸福的社会环境。


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