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评论:“拇指投票”:民主版叶公好龙


http://www.sina.com.cn 2006年07月13日15:45 浙江在线

  7月13日《中国青年报》报道,舒兰是吉林省东部的一个县级市。今年5月以来,舒兰市所有移动电话用户都接到了市纪委的群发消息:欢迎广大市民发短信,对144名重点岗位中层干部进行“优秀”和“较差”评定。“这144名中层干部,分布在44个与经济发展、软环境建设相关的重点部门,涉及社会管理、执法监督、公用事业和窗口服务单位,其中包括工商局、财政局、税务局及公检法机关等。”舒兰市纪委软环境办公室主任牛丽娟介绍。参与投票的办法很简单。市民可通过短信平台查询到全部参评干部的资料,然后根据每个干部的排

列序号,编辑短信选择“优秀”或“较差”进行发送,发1条信息付费1元。

  虽然这种“拇指投票”很有创造性。笔者对这种全面实施的民主尝试还是有点纳闷:总是有点叶公好龙的感觉。

  首先,群众的选票有多少可信度和参考价值?手机用户涉及到各个基层,行业复杂,思想复杂,区域复杂,由于工作环境和工作条件限制,他们对被评议的“144名重点岗位中层干部”甚至连面都没有见过一次,更不用说工作作风、工作效率和工作绩效了,被评议者是否本行业的开拓性任务,是否做出过突出贡献,是否有密切联系群众的作风和廉洁自律的思想底线等,参与投票的绝大多数群众都无从知道。但是评议还是受到了热烈欢迎。投票数量和参与者非常踊跃。本身不够了解却又非常积极投票,这种美其名曰的民主评议能包含有多少货真价实的民主信息、民意呢?

  这让我想到了电视节目里的有奖竞猜投票,手机用户为了得到某个重大奖励,而不惜“拇指消费”博取大奖,不管节目是不是喜欢,先将投票发过去,占个机会再说,投票的目的不是为了参与,而是为了获奖,可见,“拇指经济”是有一定的投机心理和商业冲动的。“拇指民主”如果没有不良动机或变相利欲交换,群众的积极性为什么如此高呢?如果这些评议真的成为一种堂而皇之的权威评价结果,这是不是有点随意和不够严肃。

  其次,“拇指民主”有多少坦诚和货真价实的光明正大?虽然舒兰市纪委考虑到了风险归避问题,我仍为这种全民参与的方式而隐忧。民主从来都是坦荡大度、光明正大、程序严谨的,而今天的投票却可以通过看不见、摸不着的方式“拇指投票”,既然允许暗箱操作,不良动作就不好避免,君不见,过去,报纸杂志观众投票会让某些期刊非常俏销,被评议者买断;那些平时注重交际、交往和能说会道的干部会得到更多群众支持;那些朋友多的干部更会利用权利资源和关系资源,四处游说,进行拉票,从而让纯净的民主参与方式成了迎来往送、共筹交错的集中营,成为拉帮结派、浮夸浮躁的交际花,成为乌烟瘴气的恶俗民主游戏。效果热闹,距离真正的历史考验和群众信任尚有不少距离。

  民主不是小姑娘,要随着季节和年龄而更换姿态和装扮,民主的本质含义就是简单和“素面朝条”,营造知无不言、言不尽的工作环境和相互监督的工作氛围;民主不是变色龙,需要公民主体见风使舵、巧言令色、虚伪掩饰,民主最主要的做派就是直言不讳、坦诚相见,大胆批评;民主不是暗箱,而更需要阳光化、开放化的行政风度。

  所以,从这个角度上说,倡导民主进程,不一定非要用所谓创造性的“民主思路”进行开拓性创新(因为这些创新毕竟没有经过实践的检验和补充修正),而是立足于国情和现实需要,从践踏实地上下功夫,从简单可操作上下功夫,从最广大的民意上下功夫,而不要什么叶公好龙,华而不实。


作者: 耿银平 

爱问(iAsk.com)

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