评论：欧盟重罚微软的启示

　　最近，因为欧盟认为微软没有按照2004年裁决的要求，向欧盟提供“完整准确的规范说明书”，以便竞争对手可以开发出与windows兼容的产品，宣布对微软处以2.8亿欧元（约3.57亿美元）的巨额罚款。欧盟态度强硬地表示，如果微软仍不执行裁决，将面临更加严重的处罚，因为“没有哪家公司可以凌驾于法律之上”（《新京报》7月13日）。

　　其实，只要是一个对相关市场情况有所了解的人都知道，近几年来微软在发达国家

　　在市场经济条件下，垄断现象的形成与存在，也许在某种程度上不可避免。因而在经济学界有一个公认的观点，衡量一种市场垄断现象的存在是否具备合理性有三个标准；一是其是否符合社会公共利益要求，二是看其是否符合社会经济的安全与发展，再就是看其是否符合社会科技进步。而以欧盟上述案件为例，欧盟之所以能容忍微软保持在欧盟市场一定的垄断地位，可能是由于微软在欧盟市场有严格监管的存在，在相当程度上有会利于促进相关技术的开发与竞争，并进而使微软的市场垄断地位在竞争中受到限制。而这，也许就是欧盟为什么要微软提供有关“说明书”，以便竞争对手可以开发与之兼容产品的根本原因。

　　而与国内市场垄断情况相对照，虽然国内市场垄断的形成与存在原因，在一定程度上与欧盟及发达国家市场情况有较大差异。然以市场经济要求与国内市场发展趋势看，对国内市场垄断状况的监管，似乎也有必要以世界公认的标准作一番衡量，并在此前提下通过一系列相关的改革和严格的依法监管，使国内市场垄断能尽早地被公正的市场竞争所替代，并使一些垄断现象存在尽可能的符合上述学界所公认的三个标准。

　　所以，面对上述欧盟对微软行为的重罚，以及一些发达国家对垄断市场行为的监管模式。国内有关市场主管机关应当对此作点研究、并在与国内具体情况相结合的条件下，对自身现有的垄断监管模式作一点反省。而其中的关键就是：现有国内市场垄断的存在是否符合社会公共利益、是否符合社会经济发展要求，又在多大程度上符合科技技术开发与进步？想这也是国家有关部门要深思，要反思的社会与市场的双重命题。