李成玉在全省部分县县域经济发展座谈会上强调　正视差距把握县情求真务实科学发展

　　本报讯（记者朱殿勇）继在漯河、偃师召开不同类别的县域经济发展座谈会后，7月12日到13日，省长李成玉又在商丘虞城县主持召开部分县县域经济发展座谈会，指导县域经济持续健康发展。他强调，要看到全省县域经济发展的不平衡性，正视县与县之间存在的差距，立足县情谋发展，把握关键求突破，求真务实，扎实工作，力促县域经济实现更快更好的发展。

　　副省长史济春出席会议并讲话。省直有关部门和部分省辖市负责同志参加会议。汝州、光山、汤阴等16个县县委书记、县长参加会议。与会代表参观了科迪集团奶牛胚胎繁育基地、乳制品厂和豫东花卉基地、木兰纺织公司、虞城县工业园区等。

　　县域经济发展还不平衡

　　采取集中调研、分类指导，交流经验、相互启发的方法，已经成为近年来省政府加快县域经济发展的一项重要措施。在听取16个县县域经济发展情况汇报时，李成玉不时插话，询问发展思路、项目建设、农业产业化、新农村建设等情况，点评发展现状，帮助分析症结，寻求应对措施。

　　李成玉分析了上半年我省经济运行情况，他指出，今年是“十一五”的开局之年，保持国民经济的持续快速健康发展至关重要。由于部分行业产能出现过剩，我省经济又连续几年高位运行，能否扬长避短、再接再厉，继续保持良好的发展势头，省委、省政府非常关注。欣慰的是，在全省上下的共同努力下，上半年全省主要经济指标完成得比较理想：夏粮生产再创历史新高，新增产量占全国的近二分之一；财政一般预算收入增长30．8％；城镇固定资产投资增长44．7％；社会消费品零售总额增长15．3％；进出口总额增长24．2％；工业企业生产和效益同步增长，增幅位居全国前列；重点项目建设扎实推进，煤化工、铝工业、食品加工业等支柱产业对全省经济的支撑作用已经确立。这为确保“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础，也更加坚定了我们加快发展的决心和信心。

　　李成玉说，全省经济能有这么好的发展态势，得益于各地团结一心、埋头苦干，得益于县域经济的快速发展。但是，也要看到，全省县域经济发展还很不平衡，县与县之间的差距还很大，如参加这次座谈会的16个县，有的县财政收入占ＧＤＰ的比重只有1．4％，比全省平均水平低1．4个百分点；有的县人均财政收入不足100元，比全省平均水平低161元；有的县工业增加值仅占ＧＤＰ的7．9％，工业经济非常薄弱；有6个县利用境外资金为零，令人十分担忧。谈及此，李成玉严肃地说道，要正视差距，分析原因，切不可盲目地自己跟自己比，一定要放在全省发展的大格局中去考虑，增强危机意识，找准突破口，扭住发展不放松，尽快减小与先进县市的差距。

　　领导干部不能当“甩手掌柜”

　　李成玉语重心长地寄语县委书记、县长们，要立足实际，吃透县情，真正把思想融入到县域经济发展的实际中去。

　　“现在有些县的主要领导，讲到工作，可谓是思路多、口号多，不客气地讲，就是'绞尽脑汁提思路，敷敷衍衍抓落实'。我认为，不提新口号，并不意味着思想不解放、发展没招数，只要立足实际，一年实实在在地干几件事情，这个县就会有大的变化。还有一些县的主要领导，汇报工作时总是摆出交通优势、区位优势这些共性的东西，堆砌出这个先进、那个荣誉等一大堆光环，汇报材料自己不动手、不动脑，问题谈不透、说不清，做'甩手掌柜'，这种漂浮的心态要不得。”

　　李成玉谆谆教诲，“我们的各级领导还是要静下心来干实事，扑下身子谋发展，理清思路，真抓实干，克服那种'热情一阵，待两年就想走'的通病。要树立正确的政绩观，暂时没有工业项目，招不来商、引不来资的，就把涉及群众切身利益的道路建设、饮水安全等实事办好，这同样也是政绩。县域经济的发展关键看领导班子，各省辖市要按照组织程序选配干部，真正把那些能吃苦、会干事、干成事的人选派到主要领导岗位上，切不可因为一个人耽误一个地方的发展。”

　　科学发展务求实效

　　李成玉强调，发展县域经济，要认真贯彻科学发展观，走新型工业化道路。一是要依据国家产业政策，推进产业结构优化升级。要巩固农业的基础地位，加快农业结构调整，增强农副产品加工转化能力。要加快培育特色经济，在资源优势中培育特色产业，在传统产品中筛选优势品牌，抓住有竞争力的产品和产业，重点培育、重点发展。二是要注重经济效益，防止盲目引进项目。要制止那种不计成本、不惜代价招商引资的行为，不能过分让利于投资者，不能无条件降低投资门槛，更不能动不动就搞“零地价”招商。引进项目要注意规模，适度集中，防止小而散的布局。要坚持节约集约用地，保护好环境，重污染项目一个都不能引进。

　　李成玉强调，要高度重视，扎实推进社会主义新农村建设工作。建设社会主义新农村是党中央在新时期解决“三农”问题的一项重要举措，各地既不能一哄而上，盲目跟风，更不能仅挂在嘴上，没有实质性进展。要积极探讨，勇于实践，选好试点，由点到面，扎实向前推进。当前，要重点加强农业基础设施建设，优化农业结构，着力改善村容村貌。

　　李成玉最后强调，各县市党委换届已经结束，主要领导要尽快熟悉情况，进入角色，从长计议，认真谋划今后五年的工作。要突出重点，把握好方向，从最薄弱环节抓起，真正见到实效，以此推动各项工作实现新的突破。②9