G8 寻求重新定位

　　7月12日，在俄罗斯城市圣彼得堡，两名女青年从八国集团峰会的一个标志物前走过。八国集团峰会将于7月15日在圣彼得堡开幕。新华社记者魏忠杰摄

　　今年的八国集团（Ｇ8）峰会，将是俄罗斯成为该集团正式成员之后第一次担任东道

　　此次八国峰会是在西方内部困难增多的情况下召开的。美国受伊拉克问题的困扰，布什总统的支持率跌至约30％。美国国内新保守派风光不再，美有意修补与欧盟的关系。6月21日—22日，布什访问奥地利，出席了在维也纳举行的美国—欧盟峰会，美欧关系出现继续改善的势头。欧盟则进入“疗伤期”，尚未从欧宪遭受否决的阴影中走出来，欧洲几大国都不同程度地遇到困难。英国首相布莱尔的政治生涯接近尾声，萌生去意。德国总理换人，默克尔政府的内外政策出现调整。日本首相小泉此次赴会也将是告别演出，他将在年底退出政坛。同时，高油价将危及世界经济，多哈谈判停滞不前。伊拉克局势堪虞阿富汗动荡不安伊朗核危机风险犹存朝鲜试射导弹、东北亚变数增多，恐怖活动时有发生等。在此复杂多变的情况下，本次八国峰会结果如何，有待观察。

　　另一个值得关注的动向是，俄罗斯与欧美之间的龃龉明显增多，特别是在峰会召开前夕美欧对俄罗斯批评的调门提高，甚至质疑俄罗斯的主席国地位。作为此次峰会的东道国，俄罗斯热切盼望此次峰会能提升俄的国际地位。普京还同全球网民“网聊”，聚集人气。其实，俄罗斯国内对自己尚未完全摆脱在八国集团中的“二等公民”的尴尬处境早就颇有微词，希望此次东道主身份真正标志着俄成为该集团中平等的一员。然而，俄罗斯远未获得西方大国的认同，俄罗斯融入西方大国俱乐部的过程仍是艰难的。今年5月，美国副总统切尼公开高调批评俄罗斯。6月25日，英国智库“国际政治中心”发表报告说，俄在政治上和经济上都不达标，认为由俄担任Ｇ8峰会的主席国可能会有损这个富国集团的信誉。西方还担心俄举起能源武器以增强与其打交道的地位，欧美在联手对俄方面的协调有所增加。而近来俄罗斯外交也趋于活跃，在对待哈马斯、伊朗核问题上与西方拉开距离，并与西方在能源、经贸等方面的摩擦不断。

　　今年的八国峰会照例将讨论世界经济形势。联合国秘书长安南6月24日致函八国集团各成员国领导人，呼吁采取措施推动世界贸易自由化，促进全球能源安全，推动多哈回合贸易谈判。能源安全问题将是此次峰会的另一重要议题。能源合作成为当前牵动国际形势发展的一个重要因素。本次峰会拟探讨加强能源战略合作问题，这包括保障全球能源供应、消费和过境安全等，以追求建立全球开放、透明的能源市场。此外，会议还将讨论反恐、防止传染病、发展援助等。俄方透露，八国集团圣彼得堡峰会上将通过一份反恐文件，内容包括支持加强联合国在反恐怖主义问题上的作用。

　　近年来八国集团受到的批评逐渐增多。一方面，八国集团试图垄断国际事务，其讨论的议题从以前单一的世界经济问题，逐渐扩展到政治与安全方面的问题；另一方面它在全球治理中代表性不足，权威性下降。为摆脱困境，八国集团开始调整职能、重视加强对外联系。其中，拓展与发展中国家的对话成为八国峰会转型的一个特点。自上个世纪90年代后期以来，八国集团有意识地加强了与南方国家的对话，近年来形成了八国集团在举行峰会期间另辟专场与发展中大国举行对话的机制，以增加八国集团在应对全球经济、政治、非传统安全等方面的权威性和代表性。中国国际问题研究所副所长 阮宗泽

　　《人民日报》 ( 2006-07-14 第07版 )

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