回到1985年：高教改革再出发

　　来信/来论

　　香港高校对优秀生源的争夺，再次把内地大学存在的诸多问题推到人们目前。“何以解忧，唯有改革”，问题是我们如何推进高教改革。笔者认为，我们应该回到1985年，改革的列车应该从那里再出发。

　　1985年，中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，确定了教育改革具体内容。在高等教育领域，要求扩大高等学校办学自主权，改革高校招生和毕业分配制度等等。如果说上个世纪80年代的高等教育以体制改革为主要特征，那么90年代以来的教育则是“发展大于改革”，大学把重点放在追求规模、数量的扩大和增长，而忽视了对高教体制的改革。

　　副部级高校是教育领域“官本位”回潮的显著一例。上世纪80年代中期的教育体制和政治体制改革中，我们取消了普通高校的行政差别，将所有高校均定为局级——虽然这是不彻底的改革，但毕竟是向着正确的方向迈出了可贵的一步。可是90年代以来，先是北大、清华等20余所大学被确定为副部级大学，后来华中科技大学、厦门大学等11所大学也升格为副部级。于是目前中国高等教育界出现了31所副部级大学，这些高校的校长、党委书记的任命书上都在职务之后加上“(副部长级)”。

　　教育领域“官本位”回潮致使学校缺乏活力等问题不仅依然存在，甚至比过去更为严重。而这恰恰是内地大学质量滑坡、缺乏竞争力、吸引力的根本原因。因此，淡化学校的行政级别，扩大高校的自主权，使之成为面向社会自主办学的法人实体，这已经成为高校改革的方向和目标。

　　马国川

　　（南方都市报）