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“红线”是铁线 “紫线”是虚线?


http://www.sina.com.cn 2006年07月14日09:56 南方日报

  市规划局召开座谈会讨论“紫线”规划有专家担心——

  “红线”是铁线“紫线”是虚线?

  新闻背景

  6月底,深圳市规划局公布了编制完成的《深圳市紫线规划》。该《规划》在深圳市域1953平方公里范围内选取了55处文物保护单位、历史文化街区和优秀历史建筑进行“紫线”划定,其中包括去年深圳评选出的十大历史建筑。

  本报讯(记者/曾妮)“一个城市的可持续发展靠什么?一个是经济,一个是文化。不能剥离文化单纯发展经济,否则这样的经济是没有后劲的。”昨天,深圳市规划局召开历史文化保护与“紫线”规划座谈会,10名有关专家与关心文物保护的市民参加了座谈会,就历史文化保护与“紫线”规划提出“尖锐”的意见。

  “城市历史几乎被割断”

  说起深圳的“历史文化”,有的人可能会不以为然,深圳能有多长的历史?实际上,深圳在史前就有人类活动,秦汉时期已有村落。深圳市规划局规划师梅欣指出,深圳在城市空间高速扩张过程中,在处理乡土文明和现代文明关系上,许多宝贵的乡土文明痕迹被消灭在全新的城市景观和文化景观中,城市历史几乎被割断。

  深圳市文管办高级研究员赖德劭说,改革开放前,深圳各种类型的传统建筑有10万处以上。目前据不完全统计,传统建筑只剩下不到1万处,仅保留下10%左右。东门是明代末年开始形成的,康熙年间非常发达,曾经是深圳地区和香港地区的经济文化中心,但这段300年的历史在后来东门改造过程中被消灭得片瓦无存。

  梅欣说:“历史保护不应再是城市的一个边缘因素!”“将传统建筑、历史环境纳入现代生活,是创造理想人居环境的理性途径。对于深圳来说,把握发展与保护历史同样重要。”

  “紫线”应让市民都知晓

  深圳市去年划定了基本生态控制线,即“红线”。深圳市委书记李鸿忠曾经说,“红线”是铁线,谁也不能碰,谁碰处理谁。但仅仅半年过去,深圳市就发生了多起越线违建行为。同样的事情会不会发生在“紫线”身上呢?昨天与会的代表提出了这样的疑虑。

  原国土规划局总规划师郁万钧指出,规划部门不可能天天盯着文物,“紫线”规划应该让相关部门都知道,让老百姓都知道。如果仅仅是少数专家或者文物部门关起门来自己保护,这个家园是保不住的。

  郁万钧指出,“紫线”是规划部门的管理办法,《文物保护法》是国家法规,与文物保护有关的管理规定政府也发布了很多,但是有些规定没有落实。比如南头古城很早就做了规划,但之后照样搞违建。他指出,保护城市历史文化的根本途径是依法保护,把法律法规执行到实处。


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