新华网大连7月14日电（记者 赵华 葛素红）我国老年福利服务正在从过去面向“三无”老人的补缺型，转变为面向全体老年人的适度普惠型。民政部副部长窦玉沛14日在此间召开的全国养老服务社会化经验交流会议上作出上述表示。
窦玉沛说，老年人属于社会特殊群体，养老服务是老年社会福利服务的重要内容，也是老年社会保障的有机组成部分。过去相当长的一个时期，我国老年福利服务保障主要限
于城乡“三无”老人。近些年来，在推行老年福利服务对象公众化的进程中，老年福利服务保障的对象范围逐步拓展。全国养老服务社会化示范活动，明确确立了面向包括“三无”老人在内的全社会老人开展养老服务的目标取向。
他认为，这种趋势体现了随着经济和社会的发展，社会福利服务的保障范围不断拓展的社会福利发展一般规律，是应对人口老龄化，不断满足广大老年人日益增长的养老服务需求的必然选择，也是推动社会福利服务社会化，促进老年福利服务对象由“三无”特定群体向老年人特殊群体转变，制度安排由补缺型向适度普惠型转变的重要举措。
窦玉沛指出，老年福利服务由补缺型向适度普惠型转变，必须坚持立足“三无”老人的福利服务保障，积极开展面向全社会老人养老服务的原则，区分不同对象，实施相应的保障内容和方式。（完）
