评论：“高温停工”应该成为“强制服务”

　　广州昨天挂起了高温橙色警报，最高气温达37.2℃，创当日历史气温新高。根据相关规定，日最高气温达到37℃以上时，当日工作时间不得超过4小时。然而，记者走访发现，不少工地仍然超时施工，有些工地一天工作12个半小时。（7月14日《南方都市报》）

　　每一个人都需要服务，不同的时期需要不同的服务，在摄氏37度的炎炎夏日里，我们最为期待的是安全服务。“深圳至少20多人热晕”的报道告诉我们，高温正如流行病一样

　　安全服务可以通过多种渠道满足：先是公民的自我服务，比如自己注意保健，加强休息；再是非强制的民间服务，比如社区做好宣传，多加提醒；最后是强制性的政府服务，比如制定限制高温下作业的规定，强制停工。获得政府服务也是公民纳税的主要目的之一。

　　公民的自我服务，非强制的民间服务，以及强制性的政府服务，在一定程度上是可以相互替代的。如果自我服务和民间服务是充足的，那么政府服务就可以降低到最低的水平；如果工人都能在体力不支，身体不适的情境下自由地选择停工休息，限制高温下作业的规定也就可以成为历史了。

　　事实却是，工人的自我服务远远不够。“每周7天，每天7个半小时，天气热到40℃也要出来干”，诸多类似的工人的抱怨显示，工人们并无自由选择出工时间，高温停工等自由。即是说，工人的自我服务能力不足，他们的安全服务无法靠自己来提供。这时候，政府就应当挺身而出，为工人提供强制性的安全服务。

　　具体而言，政府在必要的时候应当强制执行“高温停工”的规定，这种强制是具有正当性的，一个践行“以人为本”理念的政府没有理由让“高温停工”沦为画饼，给骄阳之下急需休息的工人画个空心汤团。