今后我们该怎样养老？

　　济南市第一老年公寓内，老人尽享晚趣。

　　济南市第一老年公寓工作人员在悉心照顾老人。

　　每个人都有终老的一日。病母被儿遗弃医院一事则恰恰给了“养儿防老”的传统养老观念当头一棒。

　　“这个事，实际上反映出了两个问题。一是家庭式养老的功能日渐削弱；二是社会化养老还不到位，迫切需要完善发展。”14日，就在重症老母被儿遗弃医院一事被街头巷尾的市民议论纷纷之时，济南市第一老年公寓管理处主任宁长福也陷入了深深的思考。他认为，病母被弃的尴尬现实正折射了社会化养老滞后的制度之痛。

　　A老年公寓内老人悠然自得

　　济南市第一老年公寓是一家知名社会养老机构。眼下，170多名老人在该公寓内享受晚年之趣。

　　14日下午3：30，该公寓文化活动中心内，一张台球桌前，两位神采飞扬的老人在比拼球艺。“打那个，不如打这个。”“不行，还得再偏一点。”“看，我说听你的不行吧，什么事听你的准不成……”花式九球在桌上来回撞击，两位老人既动口又动手，很是惬意。

　　“他们都已经80多岁了，看不出来吧？”宁主任向记者介绍。

　　老人扎堆自娱的情景，在公寓里随处可见。刚刚度过了百岁寿辰的席逢春老人坐在楼道的椅子上，和比自己小一岁的姊妹有一搭没一搭地拉呱，一脸平和。看见记者到来，老人忍不住站起来走两步，“我不大，就比她大一岁。”

　　席逢春老人已在这里度过了8年时光，与公寓同龄。“到了九月二十，就整8年了。”老人的记忆异常清晰。宁主任毫不掩饰，良好的养老环境帮助老人提升了晚年的生活质量。

　　“我们这里有一个55岁的老太太，也不能说是老太太，比我还小呢。她身体不好几近不能自理，老伴早几年去世，而独生子正在荷兰攻读博士……你说，她一个人在家，谁照顾？让他儿子放弃学业？”今年58岁、自嘲马上就成为老龄化社会一员的宁主任说。

　　然而，受社会化养老机构发展现状的影响，并不是每一个老人都能享受到这样的晚年保障。

　　B没钱的老人进不来有钱的老人在排队

　　“现在社会化养老事业尚处于一个初级阶段，虽然上面有号召，也有老年人权益保障方面的政策、法律，但发展仍然缓慢。”宁主任以济南第一老年公寓的情况为例介绍，该院目前有220个床位，其中不能自理的老人占据了80%的床位。而可以自理块区的床位自两年前就出现了老人排队等候入住的现象，直到现在仍未解决，登录在册的“排队”老人仍有30多位。这是省城社会化养老机构发展现状的一个缩影。

　　据了解，目前省城有各种性质的老年公寓35家左右，床位3000个左右。但这一数量与济南市老年人的数量根本不成比例。

　　2004年一份统计数字也显示，济南市60岁以上老人达80万，占总人口的14.29%。当然，济南的老年公寓数量也在逐年增多。1995年之前，济南市只有两家老年公寓，同期已有27家。老年公寓虽然有了一定数量，但真正入住的老人总量至今尚不足1600人，仅仅占到同范围内老年人总量的1/500。然而，即便这样，相当一部分公寓的床位都没有住满。

　　有调查显示，2004年济南市老年公寓有床位总量为2211张，实际入住人数却是1588人。如果单凭数字显示，似乎是供大于求，事实却是供不“适”求。为节约开支，现在多数老年公寓是利用单身宿舍、小旅馆、厂房等改造而成，因陋就简的现象较为普遍，有的娱乐室中只有一张麻将桌充当娱乐设备。

　　“这七八年间，不管是调查还是观察，我都发现，虽说观念还是制约老年人采取社会化养老的一个条件，很多老人觉得只有没人管了才去老年公寓，但近年来这一观念改变得相当快。最主要的还是社会化养老机构发展现状的种种因素制约，比如床位的不足、成本太高，从而出现了没钱的老人进不来、有钱的老人在排队的情况。”宁主任说。

　　C社会化养老渴盼政府扶持

　　记者在采访中发现，多数老年公寓的服务只是针对那些年老患病、活动不便、半自理乃至无法自理的老人，半军事化管理较为普遍，吃饭、洗澡、活动等日常行为都有时间限制。这种服务定位，虽说降低了成本，但在很大程度上将那些“有钱”的健康老人拒之门外。而对于那一部分没有退休金、收入偏低的老人来说，即便稍微便宜一点却也无法走进老年公寓。

　　“现在很关键的是，一方面社会化养老机构要增多；另一方面它的条件要上去、成本要降下来。老年公寓的服务功能应涵盖四个方面：日常生活、心理健康、文体娱乐、医疗保健。3月份，我作为省里的代表去北京参加全国老龄委的一次会议，会上我作报告就提到这四个方面作为老年公寓的标准，不应该降低，这一点得到了同行的广泛认同。”

　　而据一项对济南老年公寓的抽样调查显示，入住老人的平均退休工资达到了981.8元，由“自己支付”公寓费用的高达63.6%。显然，能达到这一收入的老人远非大多数。宁主任认为，“要让老年公寓实现良性循环，最关键的还是在政府的支持下实现半福利化、福利化。”

　　“政府应尽快出台统一的养老办法、标准、步骤、范围，尽快出台与社会养老相适应的一系列措施，让老年人养得起自己。”因此，“政府应该建立一种长效扶持机制，特别是从财政上进行支持，但不是一次性进行。比如年轻人，从有固定经济收入开始，每月像扣住房公积金一样，国家补贴一部分扶持社会化养老机构。现行养老保险政策是不具备这一功能的。

　　“现在我们国家的养老发展方针是以家庭养老为基础、以社区养老为支撑、以社会化养老为辅助。人到哪里养老，这些钱就补助到哪里去。这样下来，就真正做到了‘老有所依’，不会再有什么后顾之忧了。”宁长福主任如是说。

　　而这目前还只是一家之言的构想。

　　■新闻链接

　　2050年我省人口平均三人中有一名老人

　　2006年山东省第七次老龄工作会议上透露，截至目前，山东省60岁以上老年人口已达1293万，占全省总人口的13.98%。65岁以上老年人口达917万，占总人口的9.93%。据2005年11月抽样调查显示，全省60岁以上老年人口比2000年11月人口普查时增加了249万，年均增加近50万人，而同期全省总人口仅增加不到160万人，年均增加不到32万人，比较起来，山东省60岁以上老年人口增长速度是总人口增长速度的12.5倍，增长速度之快惊人。据专家预测，到2050年，山东老年人口比例将达35%，平均每3个人中就会有一个老年人。

　　按照国际标准，60岁以上老年人口占总人口的比例达到10%、65岁以上老年人口达到7%，同时达到这两个比例才算进入老龄化社会，而山东省已远远高于这两个比例，早在1994年，就已进入老龄化社会。山东是人口大省，老年人总量全国第一，是全国较早进入老龄化社会的6个省份之一。

　　独生子女时代呼唤社会化养老

　　随着第一代独生子女陆续进入婚育年龄，我国的养老观念发生了很大变化。一对夫妇要同时赡养4位老人，这一家庭养老格局正在受到挑战，人们对社会化养老的呼声越来越强烈。

　　我国从上世纪70年代后期开始实行计划生育政策，目前，第一代独生子女已经步入婚育年龄，我国已经进入一个独生子女时代。山东省老龄办事业发展处有关人士认为，中国的养老方式是反哺式的，而国外是接力式的。随着第一代独生子女纷纷成家立业，一对夫妇要赡养4个老人，养老压力增大，传统养老方式已经不再适应新的家庭构成形式。

　　正因如此，“积极养老”在一些城市得到大力提倡。目前，大力提倡发挥老人自身的作用，年轻时就为养老积极做准备，包括参加各种养老保险，从事力所能及的社会事务，减少对子女的依赖。

　　很多社会学者表示，随着独生子女时代的来临，中国传统的家庭观念正在受到挑战，养老也将会从以家庭为主逐渐向以社会为主转变。