义马市把信访局改为群众工作局，一个机构两块牌子，在全国属于首创。
但义马市的做法可不是改个称谓、换块牌子那么简单，除了履行原信访局的职责外，他们还整合政府资源、新增工作职能、创新方式方法，建立起了一整套行之有效的运行机制，让广大群众话有处说、气有处消、事有人管、难有人帮，实实在在地密切了党群、干群关系。前不久省委书记徐光春赴义马调研时，群众代表们说得最多的一句话就是——老八路
作风又回来了。
信访工作是新时期群众工作重要的组成部分，但新时期的信访工作又呈现出许多新特点，出现许多新问题。群众通过信访渠道反映问题的数量、内容、形式都发生很大变化。在这样一个背景下，如果再用过去那种传统方式处理问题，接、抄、签、转了事，矛盾和问题就不能从根本上得到解决。老问题没解决，新问题又层出不穷，信访部门成了“矛盾中转站”，整个信访工作也会处于被动局面。正是基于以上考虑，义马市创新思路，跳出信访抓信访，抓住为群众解决实际问题这一根本，创造性地把信访局改为群众工作局，对信访工作职能和内容进行充实调整，收到了很好的效果。
群众工作局与之前的信访局最不同的地方，是群众工作局有“权”了。交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权、责任追究建议权等等，说到底是有了解决问题的权力。原来信访部门是有责无权，现在群众工作局是责权统一，给群众办了许多好事、实事，解决了群众长期得不到解决的难题，群众对政府自然拥护，对干部当然信任。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，以人为本的执政理念在群众工作局得到了生动体现。
新时期信访工作、群众工作怎么做，是个大课题。义马市的大胆实践是有益的探索，也得到广大群众和上级领导的普遍肯定。但老问题解决了，新问题还会产生，这种形式的矛盾解决了，那种形式的矛盾还会产生，我们不能一劳永逸，必须树立长期作战的思想，不断总结研究，不断创新发展。希望全省各地能从义马的经验中得到启发和借鉴，把新时期信访工作、群众工作做实、做好，更好地为经济社会快速发展保驾护航。①2
□万川明
