评论：收入分配改革，势在必行

　　据《21世纪经济报》近日报道，新近出炉的2005年度中央企业财务统计年报显示，169家中央企业2005年度共获利6276.5亿元，同比增长27.9%。其中来自传统的煤、电、油、运行业“十二豪门”囊括了央企总利润的78.8%。在这组数字的后面，是央企员工令人艳羡的收入。

　　其实在我国，近几年来一些垄断行业高工资高收入的现状早已是公开的秘密，曾有

　　“一个只有20个人的电力企业，缴纳的企业年金你猜是多少？400万啊！”

　　一位会计师事务所的审计师在向记者讲述他2003年审计北京一家央企子公司的见闻时，伸出四个手指，那眼神、语气透着极大的惊讶。这位审计师都几乎不相信自己的审计结果，然而这却是无可辩驳的数字，有个别员工私下告诉这位审计师，他们普通职工没那么多，越往上拿得越多……”

　　这只是2003年的一次普通审计，如果这位审计师看到2005年度的中央企业财务统计年报，他或许有理由会更加大吃一惊。

　　众所周知，在计划经济向市场经济转化的特殊时期，出现个别行业的垄断是必然的，有些也是必要的，对我国经济会起到一定的稳定和发展作用。但在市场经济初步成熟后，任由行业垄断再继续经营下去或是愈演愈烈的话，那只会阻碍了经济的持续发展，并不可避免的产生一些社会副作用问题，比如加大行业之间的收入差距，增加社会不稳定因素，滋生腐败，影响和谐社会的建设等等。

　　日前，中央已经高瞻远瞩注意到了收入分配制度和规范收入分配秩序方面的问题，5月26日由胡锦涛总书记主持会议，中央政治局曾专门召开会议讨论研究改革收入分配改革问题，这给全社会发出这样一个信号：建立一个公平公正的社会收入分配体系，是关系全体人民根本利益和广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥问题，是关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局问题。如此，对收入分配的改革，自然是大刀阔斧势在必行。

　　当前，改革社会收入分配制度和规范收入分配秩序，就是要理顺分配关系，完善分配制度，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。要坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。对一些垄断企业的收入分配秩序问题，只有加快这些垄断企业的改革，尽快完善建立现代公司治理结构，在提高企业效益的同时，才能有一个执行规范的收入分配制度的外部环境。