中新网7月17日电陈水扁在5月31日宣布所谓“权力下放”后，台“国安会”随即宣布两位副秘书长张旭成、蔡明宪异动，但两人后来仍继续上班。据了解，其中蔡明宪在7月初还率领台军要员赴美参加年度的蒙特瑞会谈，并且与美方在会中正式敲定空军采购高达千亿的66架F-16C/D型战机采购案。
据台湾《中国时报》报道，蔡明宪在“被迫”请辞“国安会”副秘书长后，被外界
质疑和张旭成都是“假辞职、真上班”。据了解，当时美方已与台敲定参与蒙特瑞会谈的名单，蔡明宪坚持在参与会议后才离开“国安会”。
据指出，蒙特瑞会谈中谈及空军采购二代半战机的相关计划，台交通主管部门一并与美方磋商未来战机后勤维修问题，美方已在会中正式同意售台66架F-16C/D block52型战机，采购总金额超过新台币1200亿，这将是美国在2001年同意出售纪德舰、潜艇、反潜机等装备后，台湾最大一笔对美军事采购。
据了解，在陈水扁宣示将“国防预算”的比例提升到3%后，未来每年台军方将多出600多亿预算，明年度先从2.5%提升到2.85%，预算立即增加400多亿，目前台军方编列的潜艇等三项军购的追加预算仅62亿，军方还有300多亿可进行其它武器采购等建军规划。
其中新增的F-16C/D型战机采购案，可能因为朝野争议较小而被提到最优先采购顺序，甚至比潜艇案还早在“立法院”过关，不过军方评估，依生产时程，美国最快也要到2011年才能交货。
