王云坤：吉林振兴老工业基地取得五方面突破(图)

　　吉林省委书记王云坤全面介绍振兴吉林老工业基地进展情况和今年上半年吉林省经济社会发展情况。

　　中新网长春7月17日电中共吉林省委书记王云坤今天说，中央作出实施东北地区等老

　　首届“中国网络媒体吉林行”启动仪式上向全国网络媒体记者通报了振兴吉林老工业基地工作进展情况。他说，吉林省是国家重要的老工业基地，历史上曾为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系，为全国改革开放和现代化建设，作出了重大贡献。在由计划经济向市场经济转轨过程中，由于受长期积累的体制性、结构性矛盾的制约，经济社会发展一度比较困难。中央作出实施东北地区等老工业基地振兴战略决策后，吉林当作历史性机遇和头等大事，及时谋划部署，全力推进实施，强调用科学发展观统揽振兴工作，突出改革开放和创新，建设新型工业基地，走出一条具有吉林特色的振兴之路。

　　据介绍，“十五”期间，吉林地区生产总值年均增长10.6%；一般预算全口径财政收入年均增长17.9%；城镇居民人均可支配收入年均增长12.6%，在全国的位次由2000年的第29位升至第19位；农民人均纯收入年均增长10%，在全国的位次由2000年的第17位升至第11位。特别是去年，振兴吉林老工业基地实现了新的突破，发展进一步加快。

　　王云坤说，吉林推动振兴工作在五个方面取得突破性进展。

　　一是重点产业发展实现新突破。去年，汽车产业实现销售收入1150.7亿元，利润27.8亿元，一汽初步实现“规模百万化”，汽车年终端销量达104.7万辆；石化工业实现销售收入780.7亿元，利润51.7亿元；农产品加工业实现销售收入1002.9亿元，比上年增长49.5%，已经成为吉林新的支柱产业；医药、光电子信息等产业在规模、市场、效益等方面有了大幅度提升。

　　二是国有企业改革实现新突破。长期以来，吉林国有经济比重高、国有企业包袱重、发展活力不足问题十分突出。去年，我们以产权制度改革为核心，产权多样化，以建立现代企业制度为方向，全力改革攻坚，基本完成列入计划的816户地方国有及国有控股工业企业改制任务，同时带动了其它国有工业企业及粮食、流通、建筑等行业1951户企业改革，全省共完成2767户企业改制任务，涉及职工87.5万人，其中78.1万人转换了劳动关系，累计支付改革成本217.9亿元，化解债务299亿元。通过改革，企业卸掉了历史包袱，转换了经营机制，焕发了新的生机。

　　三是重大项目建设实现新突破。拉动经济增长，调整经济结构，必须有足够的投资。过去吉林投资率一直低于全国平均水平，投资增速一度排在全国倒数第2位。为此，我们围绕重点产业发展、企业技术改造和城乡基础设施建设，加大了重大项目建设力度。去年，全社会固定资产投资完成1802亿元，增长53.8%，增幅居全国第一位，发展的基础和后劲进一步增强。在项目建设中，注重突出企业主体、市场需求、技术水平和经济效益，避免低水平重复建设。今年目标争取达到2000亿。

　　四是对外开放实现新突破。吉林坚持把扩大开放作为振兴吉林老工业基地的主要途径和战略任务来抓，认真落实国务院关于促进东北地区扩大开放的29条意见。去年成功举办了第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会，搭建了对外经贸合作的高水平平台。大力开展招商引资，实际利用外资11.5亿美元，引进域外资金242.9亿元，实现了双翻番。

　　五是县域经济实现新突破。吉林提出实施县域突破战略比较早，但进展不够理想，主要症结是管得太死，没有放活。为此，省委、省政府作出了扩大县(市)经济社会管理权限的决策，先后两次下放权力876项，占省直机关原有行政审批权限的60%，大大增强了县域经济发展的活力。去年县(市)GDP增幅高于全省平均水平3个百分点，固定资产投资增幅高出全省平均17个百分点，一般预算全口径财政收入增幅高出全省平均15.6个百分点，历史上第一次实现了县域经济发展快于全省平均水平。

　　王云坤说，今年是“十一五”开局之年，也是振兴吉林老工业基地的关键一年。上半年，全省经济继续保持良好发展势头，实现地区生产总值1550亿元，同比增长12%。规模以上工业累计实现增加值660亿元，同比增长16.9%；完成城镇以上固定资产投资743亿元，同比增长55.6%；一般预算全口径财政收入完成217.1亿元，同比增长14.8%。在工作组织上，坚持从吉林实际出发，紧紧抓住振兴发展的重点和关键，着力实施了工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点四项“硬任务”。全省工业增速由年初的全国后位从5月份开始进入前列。固定资产投资增幅继续保持全国第1位，启动了一批基础设施、支持优势特色产业以及社会事业大项目。城市棚户区改造工程完成58.6%的拆迁任务，开工面积达到212万平方米。新农村建设试点工作进展顺利。